倒賣“回流藥”，理應罪加一等 環(huán)球新視野
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原標題：倒賣“回流藥”，理應罪加一等
近日，北京市房山區(qū)人民法院依法對一起倒賣“回流藥”案件進行宣判，以掩飾、隱瞞犯罪所得罪判處被告人信某有期徒刑1年6個月，并處罰金5萬元。據(jù)悉，該案是《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）施行后，北京首例以掩飾、隱瞞犯罪所得罪對倒賣“回流藥”被告人定罪處罰的刑事案件。（4月5日《法治日報》）
“回流藥”是指參保人用醫(yī)保、新農(nóng)合等途徑從醫(yī)院或藥店購買，然后加價銷售給非法回收人，再次銷售給藥店、診所等，而后銷售給患者的藥品?！盎亓魉帯辈粌H價高，而且脫離了藥品儲存必要的溫度、濕度條件，質(zhì)量難以保障，令群眾用藥安全存在風險隱患，因而絕非一宗好“買賣”。
我國對倒賣“回流藥”行為一直保持高壓態(tài)勢。比如在2014年有關辦理危害藥品安全案件的司法解釋中就曾明確，“違反國家藥品管理法律法規(guī)，未取得或者使用偽造、變造的藥品經(jīng)營許可證，非法經(jīng)營藥品，情節(jié)嚴重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營罪定罪處罰”。但從過去的實踐看，效果并不盡如人意。其中除了執(zhí)法不嚴，更主要的原因，恐怕還在于違法成本低、罰不當罪，往往給違法犯罪分子以可乘之機。
也許正因為如此，新版《解釋》第十三條第一款規(guī)定，明知系利用醫(yī)保騙保購買的藥品而非法收購、銷售，金額5萬元以上的，應當依照刑法，以掩飾、隱瞞犯罪所得罪定罪處罰。這意味著“無證照非法經(jīng)營真藥的行為不再以非法經(jīng)營罪定罪處罰”，而是罪加一等，即依照刑法規(guī)定，以掩飾、隱瞞犯罪所得罪定罪處罰，旨在重點懲治倒賣醫(yī)保騙保藥品“中間商”，斬斷“回流藥”的產(chǎn)業(yè)鏈，從而還市場一個有序和清凈，還人民群眾買藥用藥一個安全和放心。
說到底，醫(yī)?；鹗侨嗣袢罕姷摹熬让X”“保命錢”，事關廣大群眾的切身利益，事關醫(yī)療保障制度健康持續(xù)發(fā)展，事關國家長治久安。享有醫(yī)保的人員利用醫(yī)保騙保購買藥品，實際上是騙取國家的醫(yī)保基金，屬于不法行為，不能聽之任之。以倒賣醫(yī)保騙保藥品為業(yè)的不法分子，采取“一對多”的方式從醫(yī)保參保人員手中收購騙保藥品，進而加價銷售，其疊加的危害不容小覷，亦是“回流藥”形成產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵因素，理應強化法治，罪加一等，予以嚴厲打擊。（張國棟）
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