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“賣崽青蛙”罰還是不罰,或許不必二選一


(資料圖片僅供參考)

原標(biāo)題:“賣崽青蛙”罰還是不罰,或許不必二選一

孔德淇

據(jù)5月14日《華商報(bào)》報(bào)道,日前,在上海街頭,一只“賣崽青蛙”(身著青蛙服飾手里提著小青蛙玩偶售賣的“游商”)被城管攔截,還無奈當(dāng)場(chǎng)褪去了“蛙皮”。相關(guān)視頻在網(wǎng)上傳播,這些“賣崽青蛙”的行為是否合法,罰還是不罰,引發(fā)大量討論。

最近一段時(shí)間,“賣崽青蛙”成為網(wǎng)絡(luò)上一大熱門話題。這些“小青蛙”穿著青蛙服,手里拿著收款碼,現(xiàn)身城市的街頭巷尾,引來了眾多市民圍觀,但也因違反城市管理規(guī)定,遭到執(zhí)法部門驅(qū)趕。

以上海為例,根據(jù)去年實(shí)施的《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定,個(gè)人和單位禁止擅自在公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品。但是允許區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,劃定特定區(qū)域,在這里規(guī)定業(yè)態(tài)、規(guī)定時(shí)段,從事一些設(shè)攤經(jīng)營活動(dòng)。當(dāng)?shù)負(fù)?jù)此認(rèn)為,“賣崽青蛙”的行為屬于擅自兜售物品。

針對(duì)“賣崽青蛙”的行為,其他地方也有過相關(guān)案例,但有關(guān)部門大多摒棄了簡(jiǎn)單粗暴的“一刀切”管控,也不是露頭就打的“潔癖式治理”,而是采取柔性執(zhí)法手段予以解決。諸如“面壁思過”等警示教育和微罰款的方式,既讓“賣崽青蛙”認(rèn)識(shí)到自己的行為是不合法的,敦促他們改正錯(cuò)誤,也在規(guī)范中體現(xiàn)了包容和審慎。

這些案例也表明,雖然目前全國多地“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”正逐漸放開,允許街道辦根據(jù)方便群眾、布局合理、監(jiān)管有序的原則劃定攤販經(jīng)營場(chǎng)所,但這種放開必須在合法合規(guī)的前提下進(jìn)行。

曾經(jīng),擺地?cái)偙灰暈槌鞘行蜗蟮摹袄圪槨?,?dǎo)致了噪聲污染、占道經(jīng)營、影響整潔等不少負(fù)面問題。如今,在推動(dòng)城市“煙火氣”,給這類小生意留出更多生存空間的同時(shí),亟須有關(guān)部門創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高治理水平,規(guī)范和引導(dǎo)其合理有序發(fā)展,在追求民生效益和社會(huì)利益之間尋求平衡。

城市治理考驗(yàn)善治分寸,必須精準(zhǔn)施策,用心用情。網(wǎng)紅“賣崽青蛙”罰還是不罰,可以不必二選一。當(dāng)務(wù)之急,是在守住來之不易的治理成果的同時(shí),下足繡花功夫,向下延伸監(jiān)管觸角,提高管理質(zhì)效,讓城市更顯包容性,也更加秩序井然。


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