父母都在世，男孩的戶籍問題為何拖了12年
浙江常山：對(duì)一起侵犯未成年人姓名權(quán)民事訴訟案支持起訴（副題）
姓名權(quán)，是一個(gè)人與生俱來的權(quán)利。但對(duì)于今年12歲的男孩小天（化名）而言，擁有一個(gè)屬于自己的、寫在戶口本上的名字，卻一直是個(gè)奢望。出生至今，親生父母都不愿意給他辦理戶籍。因?yàn)闆]有戶籍，他無法辦理社保、正?？床?，也不能買票出行、參加比賽……
近日，由浙江省常山縣檢察院支持起訴的小天被侵犯姓名權(quán)民事訴訟案一審宣判，法院判決支持小天的訴訟請(qǐng)求，要求他的親生父母自判決生效之日起十五日內(nèi)，為他提供出生醫(yī)學(xué)證明辦理戶籍，并將戶籍落戶在他的生父處。
一個(gè)優(yōu)秀卻沒有戶籍的學(xué)生
2021年6月1日，常山縣檢察院副檢察長(zhǎng)徐華仙和該院未成年人檢察辦公室負(fù)責(zé)人賴俊男走進(jìn)該縣一所小學(xué)，為師生上了一堂“防不法侵害”主題法治課。在講解完侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度后，該校一名教師跟檢察官提起自己班里有名很優(yōu)秀的學(xué)生，家庭情況比較特殊，至今都沒有辦戶口。
檢察官進(jìn)一步了解得知，這名學(xué)生名叫小天。2010年10月，他的生母劉某在江西省某縣的醫(yī)院里生下他。因?yàn)槭欠腔樯谒?個(gè)月大時(shí)，劉某把他寄養(yǎng)在常山縣鄭某夫婦家照顧至今。剛開始，劉某每個(gè)月會(huì)支付1000元的照料費(fèi)，到了孩子兩三歲時(shí)就很少支付費(fèi)用，對(duì)孩子也鮮少探望，而且一直沒有給他辦理戶籍。
盡管如此，鄭某夫婦依舊把小天當(dāng)成自己的孩子撫養(yǎng)?！八芏?，成績(jī)優(yōu)異，還擅長(zhǎng)短跑。但是由于沒有戶口，他不能參加縣里的比賽，還有一年就要小升初的孩子，因?yàn)闆]辦理學(xué)籍，可能無法上初中……”在和檢察官談起小天的升學(xué)問題時(shí)，小天的養(yǎng)父鄭某的神情立刻暗淡了下來。
落戶問題陷入僵局
原本出生就應(yīng)該落戶，為何小天的戶籍問題拖了12年之久？
“此前小天因?yàn)闆]有戶口不能上小學(xué)，我們也曾多次聯(lián)系劉某，希望她給小天落戶，但她一直拖著，不愿出現(xiàn)。”鄭某對(duì)檢察官說，經(jīng)過多次溝通，鄉(xiāng)里小學(xué)最終愿意接收小天。
為未成年子女申報(bào)戶口是監(jiān)護(hù)人的法定義務(wù)。依照相關(guān)法律規(guī)定，非婚生子女在監(jiān)護(hù)人均健在的情況下，只要監(jiān)護(hù)人中的一方申請(qǐng)，戶籍部門就能為他辦理戶口。
常山縣檢察院在決定支持起訴前，聯(lián)合了民政、教育、公安、法院等部門開展走訪調(diào)查，并多次勸解小天父母為他辦理戶口。但生母劉某一直以生活條件差為由不愿意將小天的戶口落到自己名下；而他的生父謝某在2019年配合作了一次親子鑒定時(shí)，才知道小天的存在。謝某雖家庭條件較好，卻以不想影響目前家庭為由拒絕為他落戶。雙方都不愿意為孩子提供辦理戶口的相關(guān)材料，落戶問題陷入僵局。
檢察機(jī)關(guān)支持起訴找到出路
“父母不為子女辦理戶口是否侵犯姓名權(quán)？這種情況在浙江省還沒有先例?！辟嚳∧姓f。通過查閱材料、案例，聘請(qǐng)專家學(xué)者論證等方式，常山縣檢察院認(rèn)為，父母應(yīng)為未成年子女辦理戶籍，無戶籍即無法律意義上的姓名。支持提起侵犯姓名權(quán)之訴，對(duì)解決小天當(dāng)下面臨的困境，是一條可以探索的路徑。
與此同時(shí)，2021年9月，常山縣婦聯(lián)就小天的情況向檢察機(jī)關(guān)尋求幫助。隨后，該院聯(lián)系了衢州律師媽媽團(tuán)，為小天提供法律援助。該院還多次聯(lián)合法院、公安、民政等部門交流會(huì)商，赴小天家中了解孩子的情況。
在各方的共同努力下，今年1月，小天以侵犯姓名權(quán)為由，向法院起訴了親生父母，常山縣檢察院支持起訴。這也是浙江省檢察機(jī)關(guān)首例對(duì)侵犯未成年人姓名權(quán)民事訴訟案支持起訴。
3月11日，該案一審開庭，小天當(dāng)庭表示想落戶在生父謝某處，之后再把戶口遷到養(yǎng)父鄭某家，跟隨養(yǎng)父母繼續(xù)生活。鄭某表示愿意讓小天落戶在自己名下，但謝某表示拒絕。檢察官當(dāng)庭發(fā)表意見，支持小天的訴訟請(qǐng)求。
日前，該案再次開庭審理。庭審中，小天生父、生母依舊不愿給小天落戶。最終，法院當(dāng)庭作出一審宣判，尊重小天本人意愿，對(duì)其訴訟請(qǐng)求予以支持。（范躍紅 汪璆 饒立飛）
