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對“拆承重墻式”裝修應(yīng)該零容忍


(資料圖片)

原標(biāo)題:對“拆承重墻式”裝修應(yīng)該零容忍

史洪舉

據(jù)央視等媒體報道,近日,有網(wǎng)友發(fā)文稱,黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)利民學(xué)苑一棟31層高的樓因有租戶在3層擅自拆除承重墻,而出現(xiàn)多層墻體開裂,200戶左右居民受此影響無法回家居住。5月1日,松北區(qū)城市管理和行政綜合執(zhí)法局通報稱,4月28日,該局接到關(guān)于利民學(xué)苑小區(qū)一房屋存在擅自拆改房屋承重墻的舉報,立即到達(dá)現(xiàn)場,責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,對當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。同時,會同相關(guān)部門對拆改的墻體進(jìn)行安全支護(hù),組織專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定,制定拆改墻體恢復(fù)方案,下一步將依法依規(guī)從重追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

現(xiàn)實生活中,業(yè)主裝修商品房時,根據(jù)個人喜好或裝修公司的設(shè)計改變室內(nèi)格局、砸墻改窗等情況比較普遍,但像上述新聞中這種擅自拆除承重墻并帶來如此嚴(yán)重影響的情況,尚屬罕見。大規(guī)模改動室內(nèi)格局、破拆承重墻,這種破壞式、拆樓式裝修,不僅嚴(yán)重危及其他樓層的質(zhì)量,而且可能破壞建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,甚至可能導(dǎo)致樓房坍塌等危及不特定人員生命的嚴(yán)重后果。

根據(jù)《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》,在住宅室內(nèi)裝飾裝修活動中,禁止未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案,擅自變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,這種破壞式裝修,輕則要承擔(dān)民事賠償責(zé)任,重則可能面臨行政處罰乃至承擔(dān)刑事責(zé)任。比如,一些業(yè)主在裝修改建過程中,無視鄰居的合法權(quán)益,擅自破壞排水管、排線管,打穿地板,導(dǎo)致周邊鄰居無法正常排水、用電,其應(yīng)依法承擔(dān)恢復(fù)原狀、賠償損失等責(zé)任;破壞承重墻這種拆樓式裝修,則可能涉嫌故意毀壞財物罪、以危險方法危害公共安全罪等。此前,相關(guān)案例都曾發(fā)生。

在類似的野蠻裝修事件中,施工方難辭其咎。業(yè)主或租戶可能會因為追求美觀舒適而對安全重視不夠,進(jìn)而對房屋進(jìn)行隨意拆改,但施工方顯然具有比業(yè)主更充足的施工經(jīng)驗,對于房屋哪些部分不能輕易拆改,也應(yīng)作出客觀、及時、專業(yè)的判斷,尤其是當(dāng)雇主提出一些不合理要求甚至違法要求時,其更應(yīng)果斷拒絕,而不能為了蠅頭小利不加阻攔。從這個角度來說,與業(yè)主相比,施工方的主觀惡意和法律責(zé)任有過之而無不及。

除此之外,對房屋所在建筑實施物業(yè)管理的單位也往往負(fù)有一定責(zé)任。通常,物業(yè)會向裝修房屋的業(yè)主收取相應(yīng)的押金,對房屋裝修期間施工車輛和人員、裝修材料的進(jìn)場及具體拆改行為作出監(jiān)督與指導(dǎo),為哪些區(qū)域和部分不能拆改劃出紅線。如果物業(yè)怠于履行這一職責(zé),僅是收錢了事,顯然是一種失職失責(zé),甚至可能要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

毫無疑問,樓房的安全涉及諸多業(yè)主的生活乃至生命,無論從哪個角度來說,野蠻裝修、隨意拆除承重墻的行為都不應(yīng)更不能發(fā)生。這不是一個人的事,也不是一個家庭的事,而是涉及公共安全、涉及千家萬戶。對類似的事情,方方面面都應(yīng)抱持一種零容忍的態(tài)度。

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