村里要建綜合樓 有沒有召開村民代表大會(huì)?
“一心想著建樓改善村里條件,沒想到卻導(dǎo)致了村集體資產(chǎn)的流失……”近日,面對(duì)前來回訪的浙江省臺(tái)州市路橋區(qū)路南街道紀(jì)工委干部,原邵家村兩任村黨支部書記紛紛懊悔道。
事情的起因,要從一棟被叫停的村綜合樓說起。不久前,路橋區(qū)委第七巡察組開展村社延伸巡察。路過原邵家村半洋塘附近時(shí),一個(gè)停滯的工程引起了巡察組的注意。近6畝的土地僅打了地樁,鋼筋水泥裸露在外面,整個(gè)工程處于停滯的狀態(tài)。
“這里原來要建村綜合樓,已經(jīng)叫停好幾年了。”村民告訴前來詢問的巡察組工作人員。在隨后查閱村財(cái)務(wù)憑證的過程中,巡察組還發(fā)現(xiàn)了顯示“歸還購(gòu)房定金,42萬元”的支出憑證。
“這筆錢是怎么回事?”巡察組隨即詢問村出納邵再春。
“這是之前部分村民購(gòu)房的定金,現(xiàn)在樓被叫停了,錢就退還了。”邵再春回答道。
“既然是定金,那之前存入的憑證呢?”面對(duì)追問,邵再春一時(shí)語塞。
在翻閱了原邵家村歷年的會(huì)議記錄后,巡察組發(fā)現(xiàn)早在2013年,邵家村“兩委”班子就有將半洋塘6畝土地進(jìn)行開發(fā)的打算,4次召開班子會(huì)議商討,并與開發(fā)商簽訂了合作開發(fā)協(xié)議。直到2015年,土地性質(zhì)轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,開發(fā)商才開始動(dòng)工。但沒多久,因工程未通過規(guī)劃審批被叫停。
巡察組隨即將問題線索轉(zhuǎn)交到路南街道紀(jì)工委,由紀(jì)工委成立調(diào)查組。隨后,調(diào)查組先后找來兩任村黨支部書記邵維青、邵再生了解情況。
“2013年,村里要建綜合樓,有沒有召開村民代表大會(huì)?”調(diào)查組找到時(shí)任村書記邵維青了解情況。
“當(dāng)時(shí)我們村委班子多次討論就通過了,沒有召開村民代表大會(huì)。”邵維青說。
“那為什么定金只有退還款,沒有入賬款?”面對(duì)追問,邵維青說道:“我2013年底就退了,后面的事要問下一任村書記邵再生了。”
在后續(xù)與邵再生的談話中,調(diào)查組了解到,由于村綜合樓地段較好,不少村民有購(gòu)房意向,愿意付5萬至15萬不等的定金。但村民紛紛表示,要將錢打到村賬戶才放心。雖然村“兩委”班子都不同意增設(shè)村賬戶存放定金,但考慮到工程建設(shè)需要大量資金,此后仍違規(guī)在銀行另開了村一般賬戶。定金在之后的樓房建設(shè)過程中,陸續(xù)用于項(xiàng)目建設(shè)。
現(xiàn)如今,村綜合樓項(xiàng)目早已被叫停,法院判決由村委會(huì)返還購(gòu)房定金及相應(yīng)利息損失。前后兩任村黨支部書記,未經(jīng)過村民代表大會(huì)表決,僅通過班子討論,就簽訂村綜合樓開發(fā)協(xié)議。而后,又因違規(guī)開設(shè)村一般賬戶等操作,造成了村集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)重大損失。最終,邵維青、邵再生受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。(童昕)
標(biāo)簽: 村集體資產(chǎn) 鋼筋水泥 原邵家村半洋塘 規(guī)劃審批