記者調(diào)查體檢代檢灰黑產(chǎn)業(yè)鏈（副題）

法治日報記者 文麗娟

● 一些求職者為了確保入職體檢順利通過，會求助于“代人體檢”中介機構(gòu)。這些代檢機構(gòu)通過網(wǎng)絡平臺招攬客戶，從尋找代檢者到聯(lián)系醫(yī)院、體檢機構(gòu)，甚至到修改結(jié)果，已經(jīng)形成一條完整的灰黑產(chǎn)業(yè)鏈，收費從幾百元到數(shù)萬元不等

● 對醫(yī)療機構(gòu)而言，如果不是明知求職者或中介的代體檢行為并積極參與的，一般不承擔責任。但是醫(yī)療機構(gòu)應當采取措施彌補體檢過程中的漏洞，杜絕代體檢行為，以維護醫(yī)療機構(gòu)體檢報告的公信力

● 遏止住體檢代檢亂象需要多方協(xié)同發(fā)力，其中消除就業(yè)歧視是關鍵。要以科學的態(tài)度對待疾病，尊重每一個人勞動和發(fā)展的可能

“公務員、事業(yè)編，可以開始咨詢了?！?月2日下午，劉誠發(fā)了一條朋友圈。

這條朋友圈背后的暗語是：入職體檢即將迎來一波高峰期，他要開始接單了。半個月后，這個代檢機構(gòu)“小頭目”的生意來了。一名女孩要做入職體檢，檢查項目包括采血、測血壓、內(nèi)科檢查等，劉誠告訴她，“包過，肯定沒問題”。

《法治日報》記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些求職者為了確保入職體檢順利通過，會求助于“代人體檢”中介機構(gòu)。這些代檢機構(gòu)通過網(wǎng)絡平臺招攬客戶，從尋找代檢者到聯(lián)系醫(yī)院、體檢機構(gòu)，甚至到修改結(jié)果，已經(jīng)形成一條完整的灰黑產(chǎn)業(yè)鏈，業(yè)務涵蓋普通入職體檢、健康證體檢、事業(yè)編或公務員體檢等，收費從幾百元到數(shù)萬元不等，并宣稱“只要交錢就能搞定”。

這些代檢機構(gòu)“包檢包過”的底氣來自哪兒？又是什么催生了這條畸形產(chǎn)業(yè)鏈？

代檢機構(gòu)號稱包過

根據(jù)不同方案收費

記者以“代檢體檢”為關鍵詞在網(wǎng)上搜索，一些代檢機構(gòu)網(wǎng)頁映入眼簾。一些社交平臺和論壇上，也有與“代檢”有關的帖子、群聊和討論小組。

一家代檢機構(gòu)在其網(wǎng)頁稱，“提供上海、北京、廣州、深圳、杭州、天津、武漢、重慶、西安等各大城市專業(yè)的入職、福利、出國、留學、移民體檢代檢服務”。

記者以即將參加某事業(yè)單位入職體檢，但自身健康狀況不佳、擔心無法通過為由，咨詢上述代檢機構(gòu)工作人員。對方立即發(fā)來一系列問題：“哪家醫(yī)院、什么性質(zhì)的體檢、什么性質(zhì)的單位、單位有何具體要求？有無人事陪同監(jiān)督？擔心哪個指標？什么時候體檢？根據(jù)這些情況給您制定代檢方案，從而定價?！?/P>

記者隨機指定了北京兩家三甲醫(yī)院，工作人員回復稱：“這兩家醫(yī)院我們都做過很多次，沒問題的?！蓖瑫r發(fā)來兩套方案，方案一是直接由“槍手”代檢，方案二是通過打點醫(yī)院關系讓結(jié)果正常。

關于具體的操作流程，方案一是體檢者先去醫(yī)院核對證件、照片，開單領表，然后把表交給“槍手”完成代檢項目，結(jié)束后再將表交還給體檢者，完成剩余項目?！搬t(yī)院的核對環(huán)節(jié)，交給我們的人搞定就行，你無需擔心，現(xiàn)場所有的操作方法都在你眼皮子底下完成。這個方案的實施具體要看人事帶隊等情況來定?！?/P>

方案二是代檢機構(gòu)根據(jù)體檢者提供的資料，提前打點好醫(yī)院關系，然后由體檢者自行前往醫(yī)院體檢?！爸划敍]我們一樣，到了醫(yī)院該干嘛就干嘛，我們會把您不合格的項目弄成合格的?！?/P>

“第一套方案8000元，代檢成功后付清；第二套方案2萬元，拿到結(jié)果過關（如果看不到結(jié)果，則以單位通知可以入職為準）后付款。”上述工作人員說。

據(jù)其介紹，該代檢機構(gòu)位于北京，但全國各地都有網(wǎng)點，可以迅速安排代檢時間，“將身高體重、身份證資料、聯(lián)系方式、體檢時間等信息發(fā)過來，安排匹配的代檢員工”。

記者留意到，網(wǎng)上看似不同地區(qū)、不同聯(lián)系方式的代檢機構(gòu)背后，可能是同一班人馬在做，有的代檢機構(gòu)雖然名稱不同但留有相同的服務電話。這些代檢機構(gòu)基本只通過電話聯(lián)系，付完定金取得信任后，才會為體檢者尋找“槍手”線下見面。此外，還有一些“槍手”以個人名義在網(wǎng)絡二手交易平臺發(fā)布信息，提供代檢服務。

劉誠就是自稱某代檢機構(gòu)負責人的“雪中情”介紹給記者的。2月28日，記者以需要入職體檢但肝功能有問題為由，通過某社交平臺聯(lián)系上“雪中情”。“一種是直接出報告，帶醫(yī)院公章，800元；另一種是安排代檢員體檢指定項目，一個項目1000元。”“雪中情”回復稱，交定金后立刻安排代檢員抽血，“沒有不過的，不過包退”。

次日，記者交付了150元定金。很快，劉誠便打來電話確認體檢時間和醫(yī)院。當?shù)弥鷻z費用為1000元時，劉誠愣了一下后向記者確認：“她和你定的費用是多少？1000元沒法做，最低1600元。”

原來，劉誠并非“雪中情”所說的“槍手”，而是北京地區(qū)從事代檢服務的一個“小頭目”，“手中有不少代檢員，想去哪家醫(yī)院體檢都行”。他告訴記者，他要支付代檢員的路費、代檢費以及醫(yī)院的“打點費”，“1600元已經(jīng)是最低的行情價了”。

并未仔細核對身份

體檢過程把關不嚴

這些代檢機構(gòu)安排的“槍手”，究竟是如何在醫(yī)院或體檢機構(gòu)一路綠燈通過體檢的？

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了劉誠所說的“打點好醫(yī)院關系”外，一些醫(yī)院、體檢機構(gòu)的“不設防”狀態(tài)，也在一定程度上縱容了代檢現(xiàn)象。

近日，記者前往北京市朝陽區(qū)一家體檢機構(gòu)進行體檢。進去后的第一件事，是在不摘口罩的情況下現(xiàn)場照相并錄入系統(tǒng)，然后持體檢單對每一個項目進行檢測。

據(jù)現(xiàn)場工作人員介紹，該機構(gòu)規(guī)定不允許代檢，主要通過系統(tǒng)里的照片來判斷體檢者是否為本人。但記者注意到，具體檢測時醫(yī)護人員并不會仔細核對照片，一般只詢問體檢者的姓名、年齡兩項基本信息。

在抽血環(huán)節(jié)，記者將貼有姓名、年齡的真空采血管遞給醫(yī)護人員，對方看了一眼采血管上貼的信息后讓記者報出姓名和年齡，便開始抽血。

“每年我們都會遇到幾例代檢。有一次是一女孩做入職體檢，因為身體某項指標不達標，讓她母親代檢，但她們的年齡相差太大了，很快就被識別出來了?！鄙鲜龉ぷ魅藛T說，“可如果找的代檢和體檢者很相像，我們也沒辦法識別?！?/P>

此外，有的體檢機構(gòu)在體檢過程中甚至不會要求體檢者粘貼照片，更不用說仔細核實身份。

在北京市另一家醫(yī)院，記者以駕考為由進行體檢，工作人員接過體檢單簡單問了姓名后，便安排記者測試視力。對于體檢單右側(cè)空著的照片欄，其并未提出質(zhì)疑。5分鐘后，記者便拿到了體檢報告。

現(xiàn)實中，如果實施了體檢代檢行為，需要承擔哪些法律責任？

北京市康達律師事務所律師杜秀軍告訴記者，對于體檢代檢的各方主體而言，將依據(jù)代檢的具體情節(jié)承擔相應的法律責任。

對求職者而言，找人代體檢構(gòu)成民事欺詐。杜秀軍介紹，勞動合同法規(guī)定，以欺詐手段使公司在違背真實意思的情況下簽訂的勞動合同，可能被認為是無效的勞動合同，公司可以請求勞動爭議仲裁機構(gòu)或人民法院確認。勞動合同無效的，視為與公司未簽訂勞動合同。給公司造成損害的，求職者應當承擔賠償責任。如果求職者自身為傳染病患者，找人代體檢入職并因此引起傳染病傳播或者有傳播危險的，可能構(gòu)成妨害傳染病防治罪，須承擔刑事責任。

對代檢公司而言，如果以此為業(yè)，擾亂市場和社會秩序，情節(jié)特別嚴重的，可能構(gòu)成刑法第二百二十五條規(guī)定的非法經(jīng)營罪。如果代體檢過程中，明知求職者有傳染病仍幫助其通過體檢入職，因此引起傳染病傳播或者有傳播危險的，同樣可能構(gòu)成妨害傳染病防治罪。如果代體檢過程中偽造、變造身份證件或使用偽造、變造的身份證件的，可能構(gòu)成偽造、變造居民身份證罪或使用虛假身份證件罪。

“對醫(yī)療機構(gòu)而言，如果不是明知求職者或中介的代體檢行為并積極參與的，一般不承擔責任。但是醫(yī)療機構(gòu)應當采取措施彌補體檢過程中的漏洞，杜絕代體檢行為，以維護醫(yī)療機構(gòu)體檢報告的公信力?！倍判丬娬f。

治理體檢代檢亂象

亟須消除就業(yè)歧視

“有需求就有市場?！眲⒄\說，自己在某種程度上也是“為有需求的人盡心服務”。

來自山東省的趙琳去年準備報考某高?？罩谐藙諏I(yè)，但她一直存在心律不齊的問題，為了順利通過體檢，她花500元找了代檢，最終被學校錄取。

在一些社交平臺上，有不少像趙琳這樣有代檢需求的人。記者查詢各個貼吧發(fā)現(xiàn)，不時有“找人代體檢”的求助帖，有的是為了投保、入學、駕考；有的是身患甲型病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核等有礙公共衛(wèi)生疾病的求職者，想要從事外賣、食品等行業(yè)，找“槍手”代檢辦理健康證；還有的是乙肝病毒攜帶者，因用人企業(yè)違規(guī)強制體檢，不得已找人代替入職體檢，這部分人群占多數(shù)。

3月4日，在某貼吧“體檢吧”，一名用戶稱自身谷丙轉(zhuǎn)氨酶偏高無法通過入職體檢，有“體檢助力幫手”回復稱“可以解決”；3月21日，在“乙肝吧”，一名用戶稱“公司體檢，要查乙肝兩對半”，擔心遭到同事歧視或失業(yè)，尋求如何“躲過”體檢，有人支招可以找代檢。

黃飛龍是一名被逼尋找代檢的乙肝病毒攜帶者。他幼時便被查出攜帶乙肝病毒，2012年大學畢業(yè)后找工作，擔心受到用人單位歧視，他找朋友幫忙代檢，入職了一家單位。

今年3月，他跳槽后需要再次做入職體檢，便發(fā)了一篇帖子稱“有償找代檢，酬金1000元”。沒過多久，一位網(wǎng)友在貼吧私信他，兩人約好分兩次付清酬金：抽血結(jié)束后先付300元，醫(yī)院出示體檢結(jié)果正常后再付剩下的700元。次日早上，他們在醫(yī)院門口見面，到了抽血項目，“槍手”上場，順利完成代檢。

“沒辦法，現(xiàn)在社會依舊對乙肝病毒攜帶者存在歧視，找代檢也是不得已而為之。”黃飛龍有些無奈。

實際上，體檢代檢由來已久。有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，2007年左右，代檢生意尤為火爆，甚至出現(xiàn)一線城市“槍手”忙不過來的現(xiàn)象。后來，隨著國家要求不得強制乙肝檢查，醫(yī)院逐步規(guī)范體檢流程，代檢現(xiàn)象有所收斂。

2008年1月開始實施的就業(yè)促進法第三十條規(guī)定，用人單位招用人員時，不得以“是傳染病病原攜帶者”為由拒絕錄用。

2010年2月，人力資源和社會保障部、教育部、衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)《關于進一步規(guī)范入學和就業(yè)體檢項目維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業(yè)權(quán)利的通知》，進一步明確取消入學、就業(yè)體檢中的乙肝病毒檢測項目。

然而，如劉誠所言，只要“市場”需求存在，體檢代檢依然屢禁不止。

在中國勞動關系學院法學院院長沈建峰看來，只要有入職體檢要求，就可能出現(xiàn)違規(guī)代檢的問題，如果責任不到位，這種現(xiàn)象就會蔓延。

“在入職體檢環(huán)節(jié)，企業(yè)和體檢中心是一種委托關系，除非是國家法律禁止檢測的項目，體檢中心接受委托完成體檢并不違反法律或者政策的規(guī)定，包括檢驗特定項目。如果企業(yè)有用工方面的實際需要，因此要求檢測特定項目也是可以的，但這種對特定項目的檢測如果沒有用工方面的正當性根據(jù)，可能會構(gòu)成就業(yè)歧視的初步證據(jù)。如果因為特定檢驗項目最終不合格而不錄用勞動者，剝奪勞動者就業(yè)競爭的可能，就會構(gòu)成就業(yè)歧視。尤其是因求職者是傳染病病原攜帶者而不錄用的，是法律明確規(guī)定的就業(yè)歧視?！鄙蚪ǚ逭f。

沈建峰認為，雖然相關法律法規(guī)禁止就業(yè)歧視，但一方面企業(yè)擔心疾病或者病原體攜帶易于發(fā)病，增加用工成本；另一方面涉及大眾心理，很多人對疾病或者病毒攜帶者本身還有一定偏見，這些都導致企業(yè)可能存在就業(yè)歧視行為。

多方發(fā)力打擊代檢

科學態(tài)度對待疾病

遏止體檢代檢亂象有何治本之策？多位接受記者采訪的專家認為，這需要多方協(xié)同發(fā)力，其中消除就業(yè)歧視是關鍵。

在中國政法大學人權(quán)研究院教授劉小楠看來，把好體檢這個入口至關重要，“作出規(guī)定禁止不必要的體檢項目，嚴格執(zhí)行，這對于防止健康歧視有一定的效果”。

沈建峰提出，對勞動領域的違法行為，我國有專門的勞動保障監(jiān)察制度，可以通過行政執(zhí)法進行救濟。但是在就業(yè)歧視問題上，勞動行政主管部門并不是特別積極，主要是就業(yè)促進法對就業(yè)歧視并未明確規(guī)定行政機關的介入可能，僅規(guī)定了民事責任。而《勞動保障監(jiān)察條例》雖然規(guī)定對違反勞動保障法律的行為進行監(jiān)察，但沒有明確就業(yè)歧視的勞動保障監(jiān)察問題，這就導致個別地方勞動行政部門在處理就業(yè)歧視問題時底氣不足。

“2018年通過的《人力資源市場暫行條例》明確，用人單位發(fā)布或者向人力資源服務機構(gòu)提供的單位基本情況、招聘人數(shù)、招聘條件、工作內(nèi)容、工作地點、基本勞動報酬等招聘信息，應當真實、合法，不得含有民族、種族、性別、宗教信仰等方面的歧視性內(nèi)容，并規(guī)定了行政機關處理的可能，但該規(guī)則主要針對的是招聘信息中的歧視，而不包括其他歧視行為?！鄙蚪ǚ逭J為，就業(yè)歧視應納入勞動保障監(jiān)察的執(zhí)法范圍。

此外，記者注意到，2021年修訂的《工會勞動法律監(jiān)督辦法》已明確將就業(yè)歧視納入工會法律監(jiān)督的對象中。

杜秀軍則從制度設計層面提出建議，例如可要求用人單位先確定錄用與否，再進行入職體檢，對于符合法律規(guī)定入職條件的，用人單位不得拒絕入職；對于與工作無關的個人隱私，用人單位不得要求體檢；員工入職體檢可由第三方中立機構(gòu)審查，切實保護求職者與工作無關的個人隱私。

“還可以考慮通過技術手段對體檢人員進行身份識別，杜絕代體檢行為。”杜秀軍說。

記者注意到，目前有的醫(yī)院通過給體檢表的個人照片蓋騎縫章、給體檢者系上帶有名字的腕帶、通過身份證掃碼機器核對本人信息等辦法，確保每個體檢者的信息真實有效。在杜秀軍看來，這種做法值得各個檢測機構(gòu)借鑒，用人單位在與醫(yī)院簽訂體檢協(xié)議時，不妨約定院方防范代檢的義務，一旦發(fā)現(xiàn)有員工蒙混過關，可以依據(jù)協(xié)議向醫(yī)院要求賠償。

“要以科學的態(tài)度對待疾病，尊重每一個人勞動和發(fā)展的可能?！倍判丬娬f。

（文中劉誠、趙琳、黃飛龍均為化名）