新業(yè)態(tài)不能丟掉勞動權(quán)益保障這塊基石
原標(biāo)題：新業(yè)態(tài)不能丟掉勞動權(quán)益保障這塊基石
傳統(tǒng)行業(yè)也好，新興業(yè)態(tài)也罷，勞動者都是不可忽視的主體，勞動權(quán)益保障都是必須守護的基石。有利必有責(zé)，一有風(fēng)口就蜂擁而至，談及風(fēng)險、責(zé)任、權(quán)益保護就大舉后撤的邏輯行不通。資本、技術(shù)的力量不管多么強大，最終都要為人來服務(wù)，誰忽視了這一點，就站在了行業(yè)發(fā)展的對立面。
餐品超時、快遞破損，客戶向平臺投訴相關(guān)問題合情合理；但外賣騎手、快遞小哥更希望“私了”，因為一旦涉及投訴，他們便可能會受到不近人情的處罰……近日，本報將一起再平常不過的外賣投訴事件深度“解剖”，點出平臺獎懲機制不合理，無視外賣員權(quán)益讓其無限承擔(dān)責(zé)任，并催生出“私了騷擾”拉低用戶體驗等問題，引發(fā)廣泛關(guān)注。
依托移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，外賣、快遞、網(wǎng)約車、電商直播等新業(yè)態(tài)方興未艾。種種商業(yè)模式的持續(xù)創(chuàng)新，優(yōu)化了供需對接、方便了日常生活，同時豐富了就業(yè)形態(tài)、提供了海量崗位。據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)下，我國依托互聯(lián)網(wǎng)平臺的新業(yè)態(tài)勞動者約有8400萬人，約占全國就業(yè)人數(shù)的11%。但龐大的從業(yè)人員數(shù)字背后，勞動權(quán)益保障問題也愈加突出。一是“有勞動無單位”，不簽勞動合同再加上常被層層轉(zhuǎn)包，許多人“根本不知道自己是誰的員工”；二是“有風(fēng)險無保障”，很多風(fēng)里來雨里去的小哥別說“五險一金”，“就連每天3塊錢的商業(yè)意外險都要自己掏腰包”。種種痛點與堵點，拉低著從業(yè)者的獲得感，也愈發(fā)成為阻礙新業(yè)態(tài)健康發(fā)展的“天花板”。
新業(yè)態(tài)速起速興、引領(lǐng)潮流，從業(yè)者卻疲于奔命、缺乏保障，巨大反差暴露了行業(yè)發(fā)展命門。說白了，那些平臺巨頭既是一輪輪商業(yè)游戲的參與者，同時作為最早的入局者，更一定程度成為新業(yè)態(tài)“游戲規(guī)則”的制定者。為了利益最大化，它們一邊極力在服務(wù)時效上“加權(quán)”，一邊盡可能在用工成本上“減碼”。就拿外賣行業(yè)來說，“算法邏輯”“獎懲機制”核心是時間至上、效率為王，但卻忽視了天氣變化、進門上樓等帶來的客觀時間折損。一幕幕“以安全換速度”的狂飆背后，看似是騎手們不得不按規(guī)則辦事，實則是平臺依托自身強勢話語權(quán)，以某種異化的規(guī)則，掩蓋了自身侵犯勞動權(quán)益的問題。
傳統(tǒng)行業(yè)也好，新興業(yè)態(tài)也罷，勞動者都是不可忽視的主體，勞動權(quán)益保障都是必須守護的基石。倘若一個個巨無霸平臺，執(zhí)行環(huán)節(jié)大量是基本權(quán)益得不到保障的個體，其能立得穩(wěn)、立得久嗎？壓力都積存于末端，服務(wù)質(zhì)量又從何談起？新興業(yè)態(tài)，站在技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)口，坐擁廣泛社會資源，該有什么樣的行業(yè)規(guī)則，該秉持什么樣的發(fā)展邏輯，該向社會兌現(xiàn)什么樣的企業(yè)責(zé)任，都要最終回歸到勞動權(quán)益保障這一根本性問題上來。換言之，資本、技術(shù)的力量不管多么強大，最終都要為人來服務(wù)，誰忽視了這一點，就站在了行業(yè)發(fā)展的對立面。
行業(yè)越是高速前進，越要為勞動者系好“安全帶”。特別是隨著各種新業(yè)態(tài)推陳出新，就業(yè)方式愈發(fā)靈活，就業(yè)場景愈發(fā)多樣，勞動權(quán)益保護的課題也愈發(fā)緊要。此前，人社部等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》，除了明確“平臺企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理承擔(dān)維護勞動者權(quán)益的相應(yīng)責(zé)任”外，更在公平就業(yè)、勞動報酬、勞動安全、社會保險等諸多方面作出了剛性規(guī)定。硬招實策，給相關(guān)企業(yè)開展經(jīng)營活動劃出了紅線，更為行業(yè)長遠發(fā)展提供了依循，那就是有利必有責(zé)，一有風(fēng)口就蜂擁而至，談及風(fēng)險、責(zé)任、權(quán)益保護就大舉后撤的邏輯行不通。
今年年初，北京市將新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障問題納入“每月一題”，擬通過規(guī)范平臺用工，完善社會保障制度等舉措，填補新業(yè)態(tài)勞動保障“真空”地帶。毫無疑問，這份來自北京的治理探索是積極且必要的。一方面，北京作為超大型城市，新業(yè)態(tài)勞動者數(shù)量不小，保障好這一群體的權(quán)益，提升他們的幸福感、獲得感，也是提升城市宜居水平的重要內(nèi)容。另一方面，北京生活服務(wù)業(yè)發(fā)達，是各種新業(yè)態(tài)、新模式、新經(jīng)濟發(fā)展的前沿。與時俱進，跟緊時代課題，依托城市資源優(yōu)勢與條件，在解決新業(yè)態(tài)發(fā)展難題上主動作為，不僅能更好激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，更能為相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展提供“北京智慧”。
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，“茍日新，日日新，又日新”。一個“新”字既蘊藏著無限潛力，也意味著風(fēng)險和不確定性。但只要有規(guī)則意識、責(zé)任思維，尊重用戶也尊重員工，夯實勞動權(quán)益保障這塊基石，彎路就會少走一些。（晁星）
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