觀速訊丨增強鄉(xiāng)村特色產業(yè)韌性
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原標題：增強鄉(xiāng)村特色產業(yè)韌性
不久前，農業(yè)農村部公布了第十二批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)名單，自此，全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)累計達到4068個。“一村一品”示范村鎮(zhèn)立足本地資源，發(fā)展特色種養(yǎng)、特色食品、特色手工業(yè)、特色文化等特色產業(yè)，具有很強的示范引領和輻射帶動作用，成為促進農業(yè)多環(huán)節(jié)增效、農民多渠道增收的重要力量。
“一村一品”示范村鎮(zhèn)在發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)時，逐漸呈現出集約化、規(guī)?；藴驶?、品牌化特征，其生產出的特殊地域、特殊品種等專屬性特色產品在市場競爭中有一定的優(yōu)勢，但由于只專業(yè)化生產某種或某幾種產品，也面臨著較高的市場風險。面對快速升級的消費結構、日益激增的市場競爭、不斷變革的技術結構以及迅速革新的商業(yè)模式，“一村一品”示范村鎮(zhèn)的核心競爭力也可能快速消失。據農業(yè)農村部監(jiān)測發(fā)現，有些“一村一品”示范村鎮(zhèn)存在主導產業(yè)變更、品牌競爭力弱化、經營效益下滑等問題。因此，現有的“一村一品”示范村鎮(zhèn)還需進一步提升創(chuàng)新能力，持續(xù)增強產業(yè)競爭優(yōu)勢，才能更好地適應城鄉(xiāng)居民不斷升級的消費需求、應對市場環(huán)境中的不確定因素，進而實現主導產業(yè)韌性發(fā)展。
“一村一品”示范村鎮(zhèn)擁有土地資源、人文資源、生態(tài)資源、本土知識等較為豐富的鄉(xiāng)土特色資源，但在先進技術、科學知識、管理知識、高質量信息等創(chuàng)新要素上較為缺乏，單憑一己之力難以聚合稀缺、不可替代價值資源進行創(chuàng)新。除了直接提供財政資金外，政府還需提供良好的政策環(huán)境和服務，引導擁有優(yōu)質異質性資源的龍頭企業(yè)與科研、金融、互聯(lián)網、品牌創(chuàng)意機構等主體加入鄉(xiāng)村特色產業(yè)鏈，形成廣泛的利益聯(lián)合體，從而放大各主體間資源模塊的協(xié)同效應，推動產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈緊密融合。在多方主體合力下，以加工流通延伸產業(yè)鏈、以信息技術打造供應鏈、以業(yè)態(tài)豐富提升價值鏈，助推鄉(xiāng)村特色產業(yè)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產業(yè)融合，顯著增強鄉(xiāng)村特色產業(yè)全產業(yè)鏈活力、創(chuàng)新力和競爭力。值得關注的是，鄉(xiāng)村特色產業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展，不能忽視農戶，應帶動農戶參與特色產業(yè)發(fā)展，使其從原料供應者向土地流轉者、分紅者、雇員等多重身份拓展，讓農戶分享全產業(yè)鏈增值收益。
除了促進主體融合、業(yè)態(tài)融合和利益融合外，還需圍繞縣域特色產業(yè)，形成“一村一品”微型經濟圈、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)小型經濟圈、現代農業(yè)產業(yè)園中型經濟圈、優(yōu)勢特色產業(yè)集群大型經濟圈，構建起“點、線、面”結合、功能有機銜接的鄉(xiāng)村特色產業(yè)“圈”狀發(fā)展格局。在尊重自然集聚規(guī)律的基礎上，利用政府的外部推力加速“圈”狀發(fā)展格局的形成，加快推動鄉(xiāng)村特色產業(yè)形態(tài)由“土特產”升級為“大產業(yè)”，空間布局由“平面分布”轉型為“集群發(fā)展”，主體關系由“同質競爭”轉變?yōu)椤昂献鞴糙A”。 （郭珍）
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