世界熱議:廣東出臺實施細則推動育兒假護理假落地
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中工網訊 據南方工報消息，廣東省人大常委會2021年12月1日新修訂的《廣東省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《計生條例》）增設了育兒假、護理假等假期，受到社會各界的廣泛關注。為貫徹落實《計生條例》有關假期的規(guī)定，回應社會關切，維護職工休息休假權利，省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委近日出臺具體實施細則，推動育兒假、護理假等相關假期落實落地。
據了解，省社廳、省衛(wèi)健委日前聯(lián)合發(fā)出《關于進一步做好〈廣東省人口與計劃生育條例〉相關假期貫徹落實工作的通知》（以下簡稱《通知》），圍繞新修訂的《計生條例》規(guī)定的育兒假、護理假等相關假期，對用人單位和勞動者關心關切的問題，提出十一條具體貫徹落實意見，即“一個強調、五個明確”?！锻ㄖ窂娬{相關假期的適用范圍。明確一切國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織都應當按《計生條例》的規(guī)定，科學合理地安排職工休假。
《通知》明確相關假期的工資水平。強調八十日的女方獎勵假和十五日的男方陪產假工資照發(fā)，不影響福利待遇和全勤評獎。同時，根據省人大法工委的意見，對育兒假、護理假期間的工資待遇作了明確，即通過加強工資集體協(xié)商，用人單位與職工協(xié)商一致明確育兒假、護理假期間的工資待遇，簽訂集體合同；鼓勵有條件的用人單位按照獎勵假、陪產假期間的工資標準支付育兒假、護理假期間的工資待遇；育兒假、護理假期間的工資待遇不得低于本地區(qū)最低工資標準。
育兒假、護理假具體如何請休？《通知》明確，根據《計生條例》的立法精神和省人大法工委的意見，《通知》統(tǒng)籌考慮用人單位和勞動者權益，對育兒假、護理假的計算方式和具體請休問題進行明確。即，育兒假的請休按周年計算、護理假的請休按自然年計算，育兒假、護理假均不可疊加、在同一計算年度內可以拆分請休、原則上拆分不超過2次，并對父母為外省戶籍、子女在廣東工作的護理假請休情況作了明確。
《通知》還明確了相關假期與職工帶薪年休假的關系。根據《職工帶薪年休假條例》《計生條例》的立法精神，明確《計生條例》規(guī)定的相關假期不計入職工帶薪年休假假期。
關于假期的救濟渠道，《通知》明確，出現(xiàn)侵權行為、發(fā)生勞動爭議時的救濟渠道，強調各級人力資源社會保障行政部門應加強對用人單位貫徹落實假期制度的指導和監(jiān)督，依法處理不落實假期的違法行為。
在實施時間和銜接問題方面，《通知》明確，自印發(fā)之日起實施，國家和省有新規(guī)定的，按照新規(guī)定執(zhí)行?？紤]到《計生條例》已于2021年12月1日起施行，《通知》印發(fā)實施后，對勞動者的補休問題予以了明確。
用人單位不落實《計生條例》規(guī)定假期的，由縣級以上人民政府人力資源社會保障主管部門責令改正。接下來，省人社廳將聯(lián)合省人大立法部門、省衛(wèi)健委進一步加大《計生條例》《通知》及女職工特殊勞動保護等相關法規(guī)政策的宣傳工作力度，進一步加大監(jiān)督檢查力度，依法處理不落實相關假期的違法行為。同時，各有關部門將充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，共同把《計生條例》落到實處，推動“三孩”生育政策這個基本國策及其配套支持措施在廣東平穩(wěn)有效實施。（南方工報全媒體記者黃細英 通訊員粵仁宣）
