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環(huán)球今日訊!充值容易退卡難 行業(yè)亂象需共治


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原標(biāo)題:充值容易退卡難 行業(yè)亂象需共治

近年來,從實(shí)體店到網(wǎng)絡(luò)電商,“先預(yù)付、后消費(fèi)”的商業(yè)模式頗受追捧?,F(xiàn)實(shí)中,這種模式,往往存在經(jīng)營者閉店停業(yè)或者卷款跑路后消費(fèi)者蒙受損失等風(fēng)險(xiǎn)。為有效防范風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)商業(yè)機(jī)構(gòu)預(yù)付卡監(jiān)管力度,筆者提出以下幾點(diǎn)建議:

一是提高準(zhǔn)入發(fā)卡條件監(jiān)管門檻。建議將預(yù)付卡發(fā)卡主體納入金融監(jiān)管范疇,根據(jù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng),相關(guān)部門從機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本、經(jīng)營規(guī)模、盈利能力、信用狀況等方面對(duì)準(zhǔn)入發(fā)放預(yù)付卡條件嚴(yán)格審查;同時(shí)建立完善登記系統(tǒng),對(duì)消費(fèi)者信息、購卡章程、資金管理、管存賬戶等進(jìn)行登記備案并對(duì)機(jī)構(gòu)交易情況進(jìn)行長期監(jiān)管和不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求整改,以維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的安全及穩(wěn)定。

二是探索多樣預(yù)付卡風(fēng)險(xiǎn)市場化解渠道。對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置履約保證制度,經(jīng)營機(jī)構(gòu)若發(fā)行預(yù)付卡需繳納一定比例的履約保證金或投保,通過保證金或引入保險(xiǎn)公司參與為消費(fèi)者加強(qiáng)權(quán)益保障;也可探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)打通跨部門信息共享,把發(fā)卡主體資質(zhì)審核、經(jīng)營狀況及風(fēng)險(xiǎn)提示及時(shí)向消費(fèi)者公布和預(yù)警,彌補(bǔ)不良商業(yè)預(yù)付卡有關(guān)最終實(shí)際控制人信息虛假披露及發(fā)卡主體償付保障能力不足,預(yù)防老板卷錢跑路。

三是完善消費(fèi)糾紛多元化解聯(lián)調(diào)機(jī)制。針對(duì)此類糾紛,可設(shè)立一套規(guī)范有效的調(diào)解標(biāo)準(zhǔn),打造轄區(qū)消費(fèi)糾紛多元化解品牌,實(shí)現(xiàn)全流程對(duì)接和閉環(huán)管理,配合相關(guān)部門依法查處,為消費(fèi)者提供法律支撐,對(duì)涉眾面廣或社會(huì)影響大的案件可發(fā)揮示范訴訟效應(yīng)。(潘子菁)

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