烏梁素海治湖新路徑折射生態(tài)治理之變
(資料圖)
原標題：烏梁素海治湖新路徑折射生態(tài)治理之變
杜鑫
據(jù)近日《經(jīng)濟參考報》報道，中國八大淡水湖之一的內(nèi)蒙古烏梁素海一度因湖區(qū)面積急劇減少、生態(tài)功能嚴重退化引起全社會關(guān)注。為改變?yōu)趿核睾Ｃ婷?，生態(tài)修復(fù)建設(shè)者從過去單純的“治湖泊”轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的“治流域”，圍繞流域內(nèi)沙漠、礦山、林草、農(nóng)田、濕地、湖水等生態(tài)要素開展治理，分時間、分步驟、分區(qū)域?qū)嵤┥鷳B(tài)修復(fù)項目。這顆“塞外明珠”正逐漸恢復(fù)昔日光彩，重新煥發(fā)出勃勃生機。
從保護一個湖到保護一個生態(tài)系統(tǒng)，烏梁素海流域生態(tài)修復(fù)治理模式踐行“修山-保水-擴林-護草-調(diào)田-治湖-固沙”系統(tǒng)化、一體化新路徑，折射生態(tài)修復(fù)治理理念之變。
生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機鏈條。在新的生態(tài)修復(fù)治理理念之下，山水林田湖草沙是生命共同體。修復(fù)不只是針對單一要素“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，而應(yīng)著眼于整體生態(tài)的統(tǒng)一和諧。比如，烏梁素海的問題看似在水里，根源卻在岸上，不固沙、不遏制水土流失等，僅僅治水難以達到現(xiàn)在的生態(tài)修復(fù)治理效果。
此外，新理念以更大格局重新審視整個生態(tài)系統(tǒng)，注重不同要素、系統(tǒng)之間的協(xié)同，利和害不再是絕對的對立。比如，一些地方在建設(shè)防沙治沙示范區(qū)的進程中，注重培植新型沙產(chǎn)業(yè)，種植經(jīng)濟林、建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)園、升級沙漠生態(tài)旅游，把“沙害”變成“沙利”，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)，將在很大程度上改變以往那種“出了問題再補救”的修復(fù)模式，增強生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力，維護生態(tài)平衡，實現(xiàn)治理前置。比如，過去很長一段時間，一些地方治沙是“哪里有風(fēng)沙就防哪里”，而如今是通過提高水的利用率來穩(wěn)定沙區(qū)，讓防治從被動變得更加主動。
堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，關(guān)鍵是要破解“種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田”的“九龍治水”問題。職能分工有條塊邊界，但是生態(tài)系統(tǒng)是一個整體，有其內(nèi)在的規(guī)律，彼此依存，不可分割。各部門打破職能邊界，形成合力十分必要。
一方面，需要大力加強體制機制建設(shè)，最大限度“攥緊拳頭、打出力道”。從各地山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程的實踐來看，往往都是由地方政府主要負責(zé)人或者分管負責(zé)人牽頭，多部門共治。另一方面，需要注重科學(xué)性，加強整體規(guī)劃，提升決策水平，合理編制實施方案。統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素要有全局觀念，更要有專業(yè)人士的參與。
美好的生態(tài)環(huán)境是由山水林田湖草沙等多種元素組成的。黨的二十大報告重申，要推進美麗中國建設(shè)，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。生態(tài)修復(fù)治理是一項“慢工出細活”的系統(tǒng)工程，近年來，我國一直尋求更科學(xué)、可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境治理之道。期待類似烏梁素海流域生態(tài)修復(fù)治理模式的探索、實踐，能給更多地方以啟迪。
