【播資訊】激發(fā)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式更大活力
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原標(biāo)題：激發(fā)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式更大活力
市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式是近年來中國(guó)創(chuàng)新并重點(diǎn)培育的外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。自2013年在浙江義烏實(shí)行市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)）以來，經(jīng)過多年發(fā)展，試點(diǎn)單位已達(dá)39家，覆蓋東、中、西部21個(gè)省區(qū)市。各地方、各部門積極推動(dòng)市場(chǎng)采購(gòu)體制機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，持續(xù)為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式已形成較為完整、協(xié)調(diào)性強(qiáng)的管理體系，配套簡(jiǎn)化申報(bào)、增值稅免征不退等支持政策，具有準(zhǔn)入門檻低、申報(bào)手續(xù)簡(jiǎn)便、通關(guān)效率高、綜合成本低、外匯管理靈活等優(yōu)勢(shì)，有力提升了小商品出口的貿(mào)易便利化水平，為“小生意”提供了對(duì)接國(guó)際市場(chǎng)的“大通道”。許多原本不具備外貿(mào)業(yè)務(wù)能力的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶參與到國(guó)際貿(mào)易中來，外貿(mào)主體范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，市場(chǎng)主體活力不斷被激發(fā)。近年來受疫情影響，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易仍實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，成為拉動(dòng)中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的新引擎。
市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式是適應(yīng)國(guó)內(nèi)專業(yè)商品市場(chǎng)的國(guó)際化發(fā)展而建立的，39個(gè)試點(diǎn)市場(chǎng)主要是較為成熟的地區(qū)小商品市場(chǎng)，包括商品的集中生產(chǎn)地、集散地和邊貿(mào)市場(chǎng)，多數(shù)試點(diǎn)市場(chǎng)在獲批之前以內(nèi)貿(mào)為主，是區(qū)域或行業(yè)內(nèi)的龍頭市場(chǎng)。試點(diǎn)在為本地商品出口提供便捷通道的同時(shí)，也吸引周邊地區(qū)商品、產(chǎn)業(yè)等資源向本地集中，使市場(chǎng)周邊商圈更繁榮，出口集聚效應(yīng)更顯著，從而有效聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，加快內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展，提升企業(yè)在國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
近年來，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式與跨境電商、海外倉(cāng)等新業(yè)態(tài)新模式加速融合發(fā)展，助力傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，形成多項(xiàng)可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。例如，江蘇常熟探索全國(guó)通關(guān)一體化與多點(diǎn)倉(cāng)儲(chǔ)相結(jié)合，推出免稅出口綜合服務(wù)平臺(tái)“市采通”，為中小微企業(yè)提供外貿(mào)商戶注冊(cè)、市場(chǎng)采購(gòu)備案、組貨拼箱、跨境物流、報(bào)檢通關(guān)、收匯結(jié)匯、免稅申報(bào)等一站式出口服務(wù)，解決了碎片化貿(mào)易的監(jiān)管難題，目前已在云南瑞麗、廣西憑祥等試點(diǎn)地區(qū)推廣。山東臨沂、江蘇海門等地探索開展“市場(chǎng)采購(gòu)+跨境電商”拼箱轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸，推動(dòng)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易與跨境電商實(shí)質(zhì)性融合。四川成都、江蘇徐州等地采用“市場(chǎng)采購(gòu)+中歐班列”模式助力小商品走出國(guó)門，充分發(fā)揮中歐班列國(guó)際運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，為中小微企業(yè)開辟出口新通道。
下一步，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式的發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、規(guī)?；⒏哔|(zhì)量發(fā)展，在推動(dòng)中國(guó)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)和創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮更重要的作用。試點(diǎn)單位應(yīng)立足自身優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)靥厣放坪蛢?yōu)勢(shì)產(chǎn)品通過市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口，實(shí)現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展。各試點(diǎn)地區(qū)和主管單位應(yīng)盯緊試點(diǎn)市場(chǎng)政策末端落實(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化政策框架，提升出口流程、貨值核算、監(jiān)管方式等方面標(biāo)準(zhǔn)化、便利化水平；大力培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，引導(dǎo)從事內(nèi)貿(mào)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體向內(nèi)外貿(mào)易結(jié)合轉(zhuǎn)型，助力更多中小微企業(yè)參與試點(diǎn)；敢于先行先試，積極探索市場(chǎng)采購(gòu)與新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，形成制度和政策創(chuàng)新示范，加強(qiáng)創(chuàng)新成果復(fù)制推廣，激發(fā)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式更大活力。
毋庸置疑，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式雖仍處于試點(diǎn)階段，但有理由相信，經(jīng)過一段時(shí)間的探索后，其未來發(fā)展必然會(huì)由“點(diǎn)”及“面”，在更大范圍內(nèi)滿足推廣復(fù)制的條件，最終在培育貿(mào)易強(qiáng)國(guó)過程中發(fā)揮更大作用。
（作者：李曉依 白明 分別為商務(wù)部研究院助理研究員、商務(wù)部研究院研究員）
標(biāo)簽： 小微企業(yè) 以下簡(jiǎn)稱 市場(chǎng)政策
