今日觀點(diǎn)!監(jiān)測(cè)主責(zé)主業(yè)不能丟
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原標(biāo)題:監(jiān)測(cè)主責(zé)主業(yè)不能丟?
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)本該由生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門承擔(dān),但有的地方卻出現(xiàn)了“無(wú)能測(cè)”“無(wú)人測(cè)”“無(wú)力測(cè)”,大量外包購(gòu)買生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)的現(xiàn)象。有的縣區(qū)監(jiān)測(cè)站雖然持證項(xiàng)目有幾十個(gè),而實(shí)際開展監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目?jī)H不足1/3。
為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象?筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些基層生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測(cè)人員編制少、專業(yè)人才少、持證項(xiàng)目少,面對(duì)日益繁重的監(jiān)測(cè)任務(wù)、新污染物監(jiān)測(cè)等新領(lǐng)域能力有限。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是生態(tài)環(huán)境管理的“頂梁柱”, 基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門應(yīng)當(dāng)抓牢主責(zé)主業(yè),開展好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。
依規(guī)履職,把生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)立起來(lái)。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)充分發(fā)揮在崗持證人員力量,切實(shí)履行好轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法監(jiān)測(cè)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)估等工作。落實(shí)好轄區(qū)政府及部門單位委托的工作,切實(shí)履行為轄區(qū)環(huán)境管理做好服務(wù)、提供技術(shù)支撐等主要職能。
堅(jiān)持人崗相適,將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)做起來(lái)。市、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)用好專業(yè)監(jiān)測(cè)技術(shù)人才資源。建立“內(nèi)部導(dǎo)師”“傳幫帶”制度,通過對(duì)現(xiàn)有人員、新進(jìn)人員“一對(duì)一”幫帶、頂崗鍛煉,持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)“大比武”等方式,不斷提升能力和水平。在新招錄人員時(shí),把好入口關(guān)。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通,引進(jìn)高層次人才,進(jìn)一步改善監(jiān)測(cè)人員結(jié)構(gòu),適應(yīng)新污染物等監(jiān)測(cè)需要。
增加有效供給,讓生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)強(qiáng)起來(lái)。應(yīng)圍繞實(shí)現(xiàn)“大監(jiān)測(cè)”、確保“真準(zhǔn)全”、支撐“大保護(hù)”目標(biāo),多部門聯(lián)合研究,出臺(tái)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),分類明確環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員比例、高級(jí)和中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員比例、監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)、基本儀器配置、應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器配置、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)儀器配置等。大力推進(jìn)碳監(jiān)測(cè)等新技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè),逐步建立完善污染源執(zhí)法監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染成因解析、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)警等監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)體系,不斷提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的獨(dú)立性、權(quán)威性、有效性。此外還應(yīng)做好資質(zhì)認(rèn)定擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審和監(jiān)測(cè)技術(shù)人員持證上崗考核工作。(張鳴)
標(biāo)簽: 生態(tài)環(huán)境 監(jiān)測(cè)技術(shù) 儀器配置