為集聚創(chuàng)新資源，發(fā)揮集群效應(yīng)，形成協(xié)同創(chuàng)新合力，近年來，中國鐵路工程集團(tuán)有限公司（以下簡稱公司）充分發(fā)揮勞模工匠引領(lǐng)作用，扎實(shí)推進(jìn)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室聯(lián)盟建設(shè)，在助力培養(yǎng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，主要做法如下。

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一、堅(jiān)持“三個(gè)抓實(shí)”，高起點(diǎn)創(chuàng)建創(chuàng)新聯(lián)盟

（一）抓實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)

公司始終高度重視、大力支持創(chuàng)新工作室聯(lián)盟建設(shè)。2019年8月，召開勞模創(chuàng)新工作室建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，按下創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)“啟動(dòng)鍵”。2021年4月，公司勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室聯(lián)盟被確定為全國第二批產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn)后，及時(shí)將其納入“改革三年行動(dòng)”的重要內(nèi)容，作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革走深走實(shí)的重要抓手。按照試點(diǎn)工作要求，公司制定了《勞模創(chuàng)新工作室聯(lián)盟試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)牽頭、部門協(xié)作、勞模領(lǐng)銜、職工參與的工作機(jī)制，明確了“路線圖”和“時(shí)間表”。各級(jí)工會(huì)分層、分級(jí)細(xì)化措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好任務(wù)落實(shí)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。

（二）抓實(shí)規(guī)范創(chuàng)建

為夯實(shí)聯(lián)盟建設(shè)基礎(chǔ)，著力抓好勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建工作。一是嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。明確“八有”條件，即有創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、有場所設(shè)備、有攻關(guān)目標(biāo)、有管理制度、有創(chuàng)新能力、有經(jīng)費(fèi)保障、有考核激勵(lì)、有創(chuàng)新成果。二是擴(kuò)大覆蓋面。有序建立科技研發(fā)型、管理創(chuàng)新型、“五小”攻關(guān)型、項(xiàng)目黨建型、海外經(jīng)營型、農(nóng)民工管理型等6種類型創(chuàng)新工作室。三是實(shí)行星級(jí)管理。構(gòu)建了由股份公司牽頭建設(shè)五星級(jí)工作室、二級(jí)公司牽頭建設(shè)四星級(jí)工作室、三級(jí)公司牽頭建設(shè)三星級(jí)工作室的管理體系。在聯(lián)盟創(chuàng)建過程中，堅(jiān)持以專業(yè)為依托，按照“創(chuàng)新領(lǐng)域相通、創(chuàng)新定位相同、創(chuàng)新目標(biāo)相近、創(chuàng)新內(nèi)容相關(guān)”的原則，分類組建跨單位、跨區(qū)域的專業(yè)性創(chuàng)新聯(lián)盟，并嚴(yán)格把好成員關(guān)、管理關(guān)、考核關(guān)、統(tǒng)籌關(guān)。2021年，先后組建橋梁、隧道、城軌、四電工程四個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)新聯(lián)盟，共計(jì)吸納34家單位161個(gè)創(chuàng)新工作室。

（三）抓實(shí)聯(lián)盟管理

一是完善管理制度。制定《創(chuàng)新工作室管理細(xì)則》《創(chuàng)新工作室聯(lián)盟管理辦法》，明確聯(lián)盟定位、聯(lián)盟宗旨、聯(lián)盟方式，建立年度會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流研討、協(xié)作互助和經(jīng)費(fèi)管理制度，確定研討創(chuàng)新方向、交流創(chuàng)新成果、培養(yǎng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的聯(lián)盟任務(wù)。二是規(guī)范聯(lián)盟組建。指導(dǎo)聯(lián)盟成立理事會(huì)，建立組織機(jī)構(gòu)，制定聯(lián)盟章程，明確聯(lián)盟成員加入程序和條件，明確聯(lián)盟成員權(quán)利和義務(wù)，并為聯(lián)盟牽頭人頒發(fā)聘書。創(chuàng)新聯(lián)盟實(shí)行輪流牽頭負(fù)責(zé)制，每3年輪換1次。三是做好過程服務(wù)。按照“試點(diǎn)先行，全面實(shí)施，總結(jié)提高”的工作思路，加強(qiáng)分類組建、分類管理、分類推進(jìn)。及時(shí)跟蹤創(chuàng)新聯(lián)盟進(jìn)展，對(duì)聯(lián)盟立項(xiàng)課題進(jìn)行深入調(diào)研和實(shí)踐，對(duì)推廣實(shí)用影響大、效果好的創(chuàng)新成果進(jìn)行評(píng)比。加強(qiáng)會(huì)前指導(dǎo)、過程參與、會(huì)后總結(jié)，公司領(lǐng)導(dǎo)全程參與聯(lián)盟會(huì)議和活動(dòng)。四是保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。聯(lián)盟年度活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由公司補(bǔ)助、聯(lián)盟牽頭單位工會(huì)補(bǔ)助和本單位行政資助組成，經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫糜诼?lián)盟日常的會(huì)議組織、研討交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等。聯(lián)盟開展專項(xiàng)技術(shù)交流和科技攻關(guān)活動(dòng)，公司視情況給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。

二、構(gòu)建“三項(xiàng)機(jī)制”，高質(zhì)量運(yùn)行創(chuàng)新聯(lián)盟

（一）構(gòu)建學(xué)習(xí)交流機(jī)制

一是年度聯(lián)盟例會(huì)。聯(lián)盟每年至少召開1次年度會(huì)議，總結(jié)安排年度工作，交流創(chuàng)新活動(dòng)情況，舉辦專家技術(shù)講座，推介展示創(chuàng)新成果。聯(lián)盟牽頭單位科技、生產(chǎn)管理部門參加并給予指導(dǎo)。二是日常線上交流。聯(lián)盟內(nèi)部通過微信群、論壇、視頻會(huì)議，就某一課題開展線上研討，或邀請(qǐng)專家授課、舉辦線上講座，有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)交流。三是定期線下活動(dòng)。依托創(chuàng)新聯(lián)盟大講堂、創(chuàng)新聯(lián)盟萬里行、創(chuàng)新聯(lián)盟大腦匯、創(chuàng)新聯(lián)盟評(píng)鑒團(tuán)等活動(dòng)載體，定期開展技術(shù)培訓(xùn)、交流和研討活動(dòng)。如隧道聯(lián)盟圍繞盾構(gòu)施工技術(shù)，開展盾構(gòu)掘進(jìn)操作控制要點(diǎn)交流研討和大盾構(gòu)施工現(xiàn)場觀摩；橋梁聯(lián)盟圍繞橋梁建設(shè)，通過舉辦技術(shù)講堂、橋梁技術(shù)論壇、創(chuàng)新成果評(píng)優(yōu)會(huì)、成果轉(zhuǎn)化鑒賞行等活動(dòng)，從點(diǎn)到面在全系統(tǒng)內(nèi)開展橋梁各項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)。四是開展工作研討。定期召開創(chuàng)新工作室聯(lián)盟牽頭人會(huì)議，圍繞聯(lián)盟建設(shè)組織3次座談研討，交流聯(lián)盟工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找分析不足，研究改進(jìn)措施，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)盟互學(xué)互鑒、互幫互助。

（二）構(gòu)建成果共享機(jī)制

一是推動(dòng)資源共享。開發(fā)建設(shè)“智匯未來·雙創(chuàng)”共享云平臺(tái)，探索建立創(chuàng)新成果數(shù)據(jù)庫，提供創(chuàng)新創(chuàng)意項(xiàng)目申報(bào)、首創(chuàng)鑒定、價(jià)值評(píng)估、內(nèi)部共享交易、專利服務(wù)以及應(yīng)用推廣等全套服務(wù)，為聯(lián)盟搭建資源共享、交流服務(wù)平臺(tái)。二是加強(qiáng)成果推介。開展優(yōu)秀創(chuàng)新成果推介交流活動(dòng)，積極推薦聯(lián)盟創(chuàng)新成果參加各類成果展。如四電聯(lián)盟的軌道交通機(jī)械裝備沙盤、橋梁聯(lián)盟的“大橋海鷗”3600噸起重船在中國中鐵第六屆科技創(chuàng)新大會(huì)展出，受到參展者的一致好評(píng)。三是開展技術(shù)交流。圍繞項(xiàng)目施工生產(chǎn)、關(guān)鍵技術(shù)瓶頸等問題，聯(lián)盟及時(shí)組織開展交流研討活動(dòng)，共同解決難題。對(duì)聯(lián)盟成員提出的問題、遇到的難題，其他成員根據(jù)自身所長及時(shí)提供參考意見或現(xiàn)場指導(dǎo)等服務(wù)。如城軌聯(lián)盟先后3次組織聯(lián)盟成員到大瑞鐵路、深圳地鐵、重慶輕軌等重點(diǎn)項(xiàng)目，圍繞軟弱地層城軌修建技術(shù)、濱海區(qū)域復(fù)雜地質(zhì)環(huán)境下土建工法技術(shù)、單軌及快線修建技術(shù)等前沿技術(shù)，開展現(xiàn)場觀摩和交流研討，幫助聯(lián)盟內(nèi)所有成員共同提高、共同發(fā)展。四是推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)聯(lián)盟成員打破壁壘，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，協(xié)同創(chuàng)新。如四電聯(lián)盟就數(shù)字軌道頂彎技術(shù)研發(fā)、信號(hào)系統(tǒng)的信標(biāo)改造工程等開展聯(lián)合攻關(guān)，其成果在工程項(xiàng)目得到成功應(yīng)用。

（三）構(gòu)建多重激勵(lì)機(jī)制

一是學(xué)習(xí)激勵(lì)。優(yōu)先安排聯(lián)盟牽頭人參加勞模先進(jìn)培訓(xùn)研修活動(dòng)，優(yōu)先推薦聯(lián)盟成員工作室骨干人員參加各級(jí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流研討。二是推優(yōu)激勵(lì)。在向上級(jí)推薦和公司內(nèi)部命名表彰示范性創(chuàng)新工作室時(shí)，優(yōu)先征求聯(lián)盟意見，優(yōu)先考慮聯(lián)盟成員工作室，并優(yōu)先推薦聯(lián)盟成員創(chuàng)新成果參加各級(jí)職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果交流和申報(bào)公司科技進(jìn)步獎(jiǎng)、管理創(chuàng)新獎(jiǎng)。三是榮譽(yù)激勵(lì)。將聯(lián)盟成員工作室牽頭人優(yōu)先列為公司勞動(dòng)模范、工匠或更高榮譽(yù)推薦對(duì)象。對(duì)創(chuàng)效成果明顯的聯(lián)盟成員，優(yōu)先評(píng)聘高級(jí)技師、特級(jí)技師和工匠技師。四是經(jīng)費(fèi)激勵(lì)。定期評(píng)選星級(jí)創(chuàng)新工作室和優(yōu)秀創(chuàng)新成果，對(duì)獲獎(jiǎng)的優(yōu)秀成果給予5000~20000元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)五星級(jí)創(chuàng)新工作室給予30000元經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，創(chuàng)新聯(lián)盟的共同成果和各成員工作室的獨(dú)立成果，經(jīng)評(píng)審驗(yàn)收后，按公司成果獎(jiǎng)勵(lì)、推廣運(yùn)用等有關(guān)政策獎(jiǎng)勵(lì)。

三、聚焦“三大目標(biāo)”，全方位凸顯創(chuàng)新聯(lián)盟作用

（一）孵化一批創(chuàng)新成果

發(fā)揮創(chuàng)新聯(lián)盟聚能、賦能作用，圍繞生產(chǎn)一線難題聯(lián)合攻關(guān)，集智創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大創(chuàng)新成果。創(chuàng)新聯(lián)盟先后取得省級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)160余項(xiàng)、發(fā)明專利220余項(xiàng)、施工新型專利530余項(xiàng)，省級(jí)以上QC成果150余項(xiàng)，省級(jí)以上工法（工藝）170余項(xiàng)。隧道聯(lián)盟2項(xiàng)成果分獲第六屆全國職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)。

（二）培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才

發(fā)揮勞模工匠的示范引領(lǐng)作用，開展學(xué)習(xí)交流、技能培訓(xùn)、名師帶徒活動(dòng)，著力打造一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。創(chuàng)新聯(lián)盟圍繞軌道BIM設(shè)計(jì)、內(nèi)嵌式磁浮技術(shù)、橋梁臨時(shí)結(jié)構(gòu)檢算，以及接觸網(wǎng)、供變電、通信信號(hào)等專業(yè)技術(shù)，先后開展各層次培訓(xùn)1300余次，培養(yǎng)出技師170余人、高級(jí)技師130余人，省級(jí)工匠16人、勞模先進(jìn)75人。

（三）創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益

發(fā)揮創(chuàng)新聯(lián)盟“聯(lián)合作戰(zhàn)”能力，通過資源整合和協(xié)同創(chuàng)新，逐步形成了“創(chuàng)意變項(xiàng)目、項(xiàng)目變成果、成果變效益”的創(chuàng)新工作鏈。聯(lián)盟成員先后完成技術(shù)攻關(guān)課題770余項(xiàng)，解決生產(chǎn)難題860余個(gè)，為企業(yè)創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益數(shù)億元，在推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中彰顯了聯(lián)盟價(jià)值。

（作者：鄭黎 唐海軍，單位：中國鐵路工程集團(tuán)有限公司工會(huì)）