今日快訊：中工網評丨善用集體合同，對維護新業(yè)態(tài)勞動者權益好處多多
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本網評論員 郭振綱
“干活更踏實了，再也不擔心因意外因素送不了件就沒收入了”——據9月12日《工人日報》報道，前不久，河北省石家莊市快遞小哥簽訂了首份郵政快遞行業(yè)集體合同，對行業(yè)內不同工種崗位、不同工作形式的工資收入提出了行業(yè)指導線，其中明確快遞員崗位月最低工資標準為2400元，投遞普通件每件不低于0.7元。在集體合同的保障下，石家莊的快遞小哥們跳出了價格競爭、服務水平低下、以罰代管等因素帶來的權益無法保障困境。
近年來，隨著快遞行業(yè)的高速發(fā)展，快遞小哥工作強度大、勞動時間長、社會保障不足、流動性大的問題日益突出，同時，行業(yè)競爭無序帶來的低價競爭、隨意差評罰款等現象也讓其收入無法得到應有保障。河北省石家莊市通過集體協(xié)商將快遞小哥最低工資標準、計件工資標準、勞動安全衛(wèi)生、休息休假、保險福利等納入集體合同，為快遞小哥們撐起了權益保護傘，一定程度上補齊了他們的權益保護短板。
此前，山東、福建、江蘇等省出臺了有針對性的地方性規(guī)范，在新業(yè)態(tài)企業(yè)推行集體合同制度，京東、美團等互聯(lián)網頭部企業(yè)也開展了集體協(xié)商，簽訂了集體合同。從勞動基準確定等方面加大對新就業(yè)形態(tài)勞動者的權益維護，取得了很好的成效，受到了勞動者和社會的普遍肯定。上述地方和企業(yè)的集體合同實踐都再次證明了集體合同制度的實效性和有效性。
當前，以快遞業(yè)、貨車司機等為主體的新就業(yè)形態(tài)勞動者普遍存在權益保護不足的困境。受限于勞動關系去法律化、勞動管理技術化、勞動行為原子化等原因，勞動法、勞動合同法對新就業(yè)形態(tài)勞動者的保護尚存法律短板。在法律保護可及性不足的現實背景下，以用工單位和勞動者簽訂集體合同的形式，通過雙方合意將勞動者的權益保護事項合同化，是一個可行的保護路徑。
通過集體合同將新就業(yè)形態(tài)勞動者的權益保護事項規(guī)范化，賦予其實效性，對用工單位和勞動者以及社會都是多贏的選擇。落實集體合同能促使用工單位制定更加規(guī)范、更加合理的勞動報酬制度，從而提高勞動者工作積極性。強化集體合同的規(guī)范性能促進行業(yè)之間告別低價競爭、無序競爭的亂象，通過服務質效提升市場占有率，有利于行業(yè)良性發(fā)展。通過集體合同將社會道德標準納入勞動管理過程中，有利于和諧勞動關系的構建，減少勞動糾紛，維護社會穩(wěn)定。
善用集體合同，為新就業(yè)形態(tài)勞動者補齊權益維護短板，一方面，有關方面要重視集體協(xié)商，大力推進和指導集體協(xié)商，為集體合同的簽訂和履行打造一個良好的外部環(huán)境；另一方面，勞動者要積極參與集體協(xié)商，要將集體協(xié)商和簽訂集體合同當成改善勞動條件、維護自身合法權益的重要抓手，主動參與、積極協(xié)商。同時，各級工會組織要強化集體協(xié)商的組織、引導，創(chuàng)新工作方法和機制，成熟一個推行一個，將集體協(xié)商、集體合同簽訂與新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會工作結合起來，努力提升集體合同的覆蓋率和保護率。
善用集體合同，既可為新就業(yè)形態(tài)勞動者打造權益保護傘，又可為勞動法律制度的修改提供實踐經驗。期待集體合同制度不斷擴大、優(yōu)化，成為調整勞動關系、構建和諧勞動關系的重要抓手。
