即時看！中工網(wǎng)評丨再評為什么取消“公攤面積”是勢所必然
本網(wǎng)評論員 郭振清
連日來，圍繞“公攤面積”應(yīng)否取消，輿論持續(xù)發(fā)酵，熱度不減。
(相關(guān)資料圖)
8月31日，有媒體報道，內(nèi)蒙古住建廳近日向其主管部門住建部上報了一份將取消“公攤面積”列為亟需修訂的立法項目的建議，再次引發(fā)輿論熱議。本網(wǎng)曾于8月18日刊發(fā)評論，強調(diào)取消“公攤面積”乃勢所必然，立法應(yīng)有所作為。但就當前輿論場的若干爭議點來看，仍有進一步討論辨別的必要。
反對取消“公攤面積”的，仍以行業(yè)“專家”居多。“專家”們反對取消的理由主要有兩點：一是取消公攤后，開發(fā)商勢必把這部分成本轉(zhuǎn)移至套內(nèi)房價，消費者的購房成本以及物業(yè)、取暖等住房成本都會升高；二是消費者只購買“套內(nèi)面積”，會導致被取消的公共面積部分產(chǎn)權(quán)不清晰，后期的維護使用等都成問題，總之還是不利于消費者。另外，還有一些人認為，取消“公攤面積”會造成物業(yè)費、取暖費以及稅費等計算混亂，故現(xiàn)階段取消不現(xiàn)實。
首先，房價是漲是跌，答案應(yīng)該交給市場。畢竟，房子是商品。影響房價的因素很多，比如城市區(qū)位、周邊配套、供需關(guān)系等，最核心的是房屋品質(zhì)和小區(qū)設(shè)施及環(huán)境。無論是否按“套內(nèi)面積”售房，優(yōu)質(zhì)便捷的公共設(shè)施，都是開發(fā)商賣出好房價的一個必要先決條件。如果取消“公攤面積”，發(fā)商就任意漲房價或者降低公共區(qū)域設(shè)施品質(zhì)，消費者能輕易買賬么？
對公共面積部分的建設(shè)和投入，天然地就應(yīng)當包含在開發(fā)商的開發(fā)成本里面。至于開發(fā)商如何定房價、定多高，只要不違反政策和法律禁令，都屬于其銷售自由。但前提是消費者認可，愿意買賬。所以，“公攤面積”與“套內(nèi)面積”之間，根本不存在此消彼長的價費關(guān)系。取消“公攤面積”，并不必然意味著房價上漲。
其次，取消“公攤面積”，不會也不可能改變商品房公共區(qū)域及公用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)。這些“公攤面積”部分，跟小區(qū)內(nèi)的物業(yè)用房、道路、綠地、綠化、地下人防工程以及商業(yè)配套房等其他公共區(qū)域一樣，都屬于全體業(yè)主所有，既不屬于開發(fā)商，也不屬于物業(yè)公司。進而言之，如果按“套內(nèi)面積”售房會影響“公攤面積”產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的話，照這個邏輯推論，上述公共區(qū)域的那些道路、設(shè)施、綠地等，豈不是都應(yīng)該作價分攤到全體購房者身上？這當然是荒謬的。
至于取消“公攤面積”后，造成既有商品房稅費收取混亂的擔心，更無必要。法不溯及既往，是基本的法治常識。在這方面，實行老房老辦法、新房新辦法，以往我們有若干成功的立法和施法經(jīng)驗可循。
有中央級經(jīng)濟紙媒直言：按套內(nèi)使用面積計算是國際通行做法。一貫喜歡與國際接軌的“專家”們，不知道這次為什么偏要無視這一國際通行做法。順應(yīng)民意推動取消“公攤面積”，難道不是提高我國工程建設(shè)標準國際化的契機么？
“風能進，雨能進，國王不能進”，這一諺語濃縮了人類法治文明對公民住宅權(quán)利的共識。顯而易見，“風能進，雨能進，國王不能進”的區(qū)域，只可能是住宅的“套內(nèi)面積”，而不可能是“公攤面積”。假維護消費者權(quán)利之名，用“公攤面積”綁架“套內(nèi)面積”，繼而作為反對取消公攤的理由，于法無據(jù)，于理不通。
住房，承載著人們對美好生活的向往，對高品質(zhì)生活的追求。越來越多的跡象表明，附著在商品房消費過程中的“公攤面積”“預售制”“物業(yè)管理”等民生問題，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟社會發(fā)展繞不開的公共治理熱點。對“公攤面積”的關(guān)注和熱議，本質(zhì)上反映出的，是人民群眾日益增長的權(quán)利需求與民生領(lǐng)域法治供給不足之間的矛盾。
“公攤面積”不是簡單的測算問題，而是權(quán)利問題；甚至不是建筑問題，而是法律問題，是人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。對此等問題，倘若不通過法治來解決，還有更好的方式么？！
現(xiàn)實的未必是合理的，但合理的一定是現(xiàn)實的。強調(diào)“公攤面積”取消乃勢所必然，民心所向，并非要簡單地一紙命令一消了之，而是強調(diào)對待問題的立場和態(tài)度。作為涉及面較廣的一項民生立法，更需各相關(guān)部門以高度的責任感和緊迫感，打開眼界、打開胸襟、打開思路，尊重民意、汲取智慧，嚴格按立法程序和規(guī)律辦事，早日讓廣大購房群眾真正實現(xiàn)“所見即所得”，讓房子的每一平方米都買的清清楚楚、住的踏踏實實。
