世界聚焦：期待智慧養(yǎng)老快增長
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原標題：期待智慧養(yǎng)老快增長
隨著我國人口老齡化速度加快，推進醫(yī)養(yǎng)結合和養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展亟待提速。日前，國家衛(wèi)生健康委等多部門出臺了《關于進一步推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展的指導意見》，要求實施智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展行動，發(fā)展健康管理類、養(yǎng)老監(jiān)護類、康復輔助器具類、中醫(yī)數字化智能產品及家庭服務機器人等產品，滿足老年人健康和養(yǎng)老需求。這意味著智慧養(yǎng)老業(yè)將成為養(yǎng)老產業(yè)增長點，對于優(yōu)化老年健康和養(yǎng)老服務供給有著積極意義。
智慧健康養(yǎng)老產業(yè)是以智能產品和信息平臺為載體，面向人民群眾的健康和養(yǎng)老服務需求，深度融合物聯網、大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術的新興產業(yè)形態(tài)。近年來，我國積極制訂智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展行動計劃，開展應用試點示范和產業(yè)指導，促進產業(yè)發(fā)展。截至今年7月，全國共開展了五批智慧健康養(yǎng)老應用試點；此前，有關部門還公布了《智慧健康養(yǎng)老產品及服務推廣目錄（2020年版）》，明確了20類共118種養(yǎng)老產品和6類共120項養(yǎng)老服務。相關研究報告估計，今年我國智慧健康養(yǎng)老產業(yè)市場規(guī)模有望突破5萬億元。
不過，我國智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展過程中還存在不少問題，包括養(yǎng)老服務機構和設施發(fā)展不平衡不充分、產業(yè)集聚尚未形成、數字基礎設施建設有待加強、統一的全民健康和老年人信息平臺有待建立等。對此，應堅持供給側與需求側管理相結合，多措并舉，加快智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展。
首先，應建設、使用和管理智慧健康養(yǎng)老服務機構，完善機構配套設施，重點培育專業(yè)化、智慧化、連鎖化、品牌化服務機構，以試點示范為抓手，推動龍頭企業(yè)引領產業(yè)聚集發(fā)展。
其次，應加快建設統一權威、互聯互通的全民健康信息平臺，形成全國老齡健康信息管理系統和全國養(yǎng)老服務信息系統，推進設立區(qū)域智慧健康養(yǎng)老服務綜合信息系統平臺。要推動互聯網、物聯網、移動網三網并一，構建智能家庭健康監(jiān)測系統，進一步優(yōu)化運營流程，提高供需對接精度和響應速度。
再者，應加強產業(yè)指導、技術監(jiān)管、專利保護與經濟激勵，鼓勵企業(yè)研發(fā)生產具有較強實用性、安全性、可靠性、易學性的智能產品，如呼救定位設備、智能居家照護設備等智慧健康服務；創(chuàng)新“互聯網+養(yǎng)老”、“時間銀行”互助養(yǎng)老、老年人能力評估等智慧養(yǎng)老服務。
最后，應打造復合型、創(chuàng)新型智慧健康養(yǎng)老人才隊伍，探索開展養(yǎng)老護理職業(yè)發(fā)展體系改革試點，加大智能信息技術人才培養(yǎng)力度，綜合運用教育培訓、數字化生活場所體驗、家庭成員輔導等多種方式，提升老年人數字技能。
（孔偉艷，作者單位：中國宏觀經濟研究院社會發(fā)展研究所）
