釋放人才紅利實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“雁陣效應(yīng)”
原標(biāo)題：釋放人才紅利實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“雁陣效應(yīng)”
鄉(xiāng)村要振興，人才必先行。人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，釋放人才紅利是鄉(xiāng)村振興的“必選項”，如何培養(yǎng)一批愛農(nóng)村、懂農(nóng)村、愿意建設(shè)農(nóng)村的人才隊伍是釋放人才紅利的“必答題”，要建強(qiáng)“頭雁”“歸雁”“家雁”“鴻雁”四支隊伍，“四雁領(lǐng)航”讓人才引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)“雁陣效應(yīng)”，持續(xù)為鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。
強(qiáng)化農(nóng)村主心骨培養(yǎng)，讓頭雁領(lǐng)飛。農(nóng)村作為鄉(xiāng)村振興的主陣地，夯實筑就一群攻堅克難、聯(lián)系群眾、引領(lǐng)振興的鄉(xiāng)村“頭雁”力量是十分重要的，需各級黨組織協(xié)同發(fā)力持續(xù)做好激活頭雁、培育頭雁、賦能頭雁的行動，強(qiáng)化村級隊伍培養(yǎng)。激活頭雁，持續(xù)實施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程，強(qiáng)化村黨組織書記作為鄉(xiāng)村振興的“第一沖鋒手”作用，不斷優(yōu)化村“兩委”班子結(jié)構(gòu)，大力選拔懂發(fā)展善治理、有干勁會干事、甘于奉獻(xiàn)、敢闖敢拼、能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的優(yōu)秀人員進(jìn)入村“兩委”班子。培育頭雁，著重選拔在外創(chuàng)業(yè)人才、致富能手、退役軍人、大學(xué)畢業(yè)生等優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才成為村干部隊伍后備力量。賦能頭雁，推行“一肩挑”候選人“競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾”等制度，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力，鼓勵候選人登臺發(fā)表競職演講，展示能力優(yōu)勢，繪就發(fā)展藍(lán)圖，曬出任期“發(fā)展規(guī)劃”“施政方案”，讓黨員群眾發(fā)展有希望、生活有奔頭。
推動人才資源下沉，讓歸雁助力。引雁歸巢，讓其銜枝而歸，才能為鄉(xiāng)村振興注入源頭活水。首先要識別“歸雁”，建立在外優(yōu)秀人才信息庫，大力引導(dǎo)在外優(yōu)秀人才支持家鄉(xiāng)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興。其次要“引雁”，完善柔性引才獎補(bǔ)政策，靈活建設(shè)柔性引才基地和人才“飛地”，通過顧問指導(dǎo)、項目合作、服務(wù)外包、技術(shù)入股等方式引進(jìn)高層次人才和急需緊缺專業(yè)人才。同時要打好“情懷牌”“鄉(xiāng)愁牌”，讓飛雁“回鄉(xiāng)筑巢”。用“求賢若渴”的誠心、赤誠的干事情懷，引進(jìn)外來“雁群”，健全鼓勵人才向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層一線流動激勵制度，完善工資待遇傾斜政策，切實幫助人才解決實際困難，用制度確?！皻w雁”落地生根。開展“銀發(fā)歸雁”助力鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)激勵廣大離退休干部和老專家、老教授在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮作用。統(tǒng)籌引進(jìn)使用農(nóng)村緊缺人才，健全農(nóng)業(yè)科技推廣人員“下沉到村”機(jī)制，實現(xiàn)人才“沉”下來，農(nóng)村“活”起來。
注重鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，讓家雁展翅。鄉(xiāng)土人才作為農(nóng)村寶貴的人才資源，是鄉(xiāng)村振興不可或缺的重要力量，按照“只要身上有本事、手里有絕活，就是人才”的理念，支持黨員帶頭致富、帶領(lǐng)致富，從“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”“致富帶頭人”中招募一批特聘農(nóng)技員，把身懷絕技絕活的鄉(xiāng)村振興人才挖掘出來?！爸绿煜轮握咴谌瞬牛商煜轮耪咴诮袒?。”圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興需要，精心制定好鄉(xiāng)土人才“培養(yǎng)計劃”，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才和農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才，圍繞農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人、農(nóng)村電商人才和鄉(xiāng)村工匠。加強(qiáng)校地、校企合作，充分利用職業(yè)學(xué)校資源，定向培育本土人才，著力打造一支懂農(nóng)愛農(nóng)、經(jīng)常在村、及時服務(wù)農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的專業(yè)人才隊伍。為鄉(xiāng)村一線農(nóng)業(yè)、教育和衛(wèi)生等領(lǐng)域業(yè)務(wù)骨干爭取到上級對口單位和發(fā)達(dá)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)、培訓(xùn)研修的機(jī)會。積極開展“組團(tuán)式”幫扶和“結(jié)對式”幫帶，實現(xiàn)扶持事業(yè)發(fā)展和培育本土人才良性循環(huán)。注重靈活性、持續(xù)性與針對性，為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺，打造出地方發(fā)展的“磁石”，建立健全本土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持機(jī)制，在鄉(xiāng)村振興一線培育一批優(yōu)秀人才，達(dá)到“帶動一方百姓，搞活一片經(jīng)濟(jì)，富裕一鄉(xiāng)農(nóng)村”的效果。
加強(qiáng)新型農(nóng)民培養(yǎng)，讓鴻雁建功。鄉(xiāng)村振興要以農(nóng)民為中心，農(nóng)民人才的培養(yǎng)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的時代要求，打造一支現(xiàn)代化新型農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的必然要求。農(nóng)村的發(fā)展要依靠農(nóng)民、培育農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)民，培養(yǎng)敢于創(chuàng)新、善于開拓、勇于發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新型農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一步。因此要依托農(nóng)村實用技術(shù)學(xué)校，采取實地教學(xué)、現(xiàn)場觀摩、典型示范、案例分析等方式，培訓(xùn)一批農(nóng)村致富帶頭人。以各級農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校培訓(xùn)為主體，以家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人為重點，統(tǒng)籌推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體能力提升、種植養(yǎng)殖加工能手技能培訓(xùn)、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng)、鄉(xiāng)村治理及社會事業(yè)發(fā)展帶頭人培育和農(nóng)村實用人才帶頭人示范培訓(xùn)等行動，培育一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民隊伍。積極開展創(chuàng)新比賽、職業(yè)技能大賽等活動，選樹一批新型農(nóng)民典型，積極推動黨員成為新型農(nóng)民模范，激勵農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興的廣闊舞臺上大顯身手，實現(xiàn)農(nóng)民行、農(nóng)業(yè)行，農(nóng)民興、農(nóng)村興的繁榮景象。（作者：秦柯棋 王瑞 金昊）
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