為孩子撐起法治保護(hù)傘
原標(biāo)題:為孩子撐起法治保護(hù)傘
3月8日,十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議,最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍作工作報(bào)告。在“兩高”報(bào)告中,針對(duì)未成年人保護(hù)的內(nèi)容,涉及保護(hù)未成年人人身安全及家庭、學(xué)校、社會(huì)的法律責(zé)任等,呈現(xiàn)出多層次和重細(xì)節(jié)的特點(diǎn)。
針對(duì)未成年人保護(hù)的重點(diǎn)領(lǐng)域,“兩高”報(bào)告總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成果、提出下一階段的工作要求。比如,針對(duì)家庭教育暴露的問(wèn)題,最高法工作報(bào)告提出,落實(shí)家庭教育促進(jìn)法,對(duì)一些父母不正確實(shí)施家庭教育、怠于履行撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)義務(wù)、為孩子訂“娃娃親”等行為進(jìn)行訓(xùn)誡,發(fā)出家庭教育令,對(duì)虐待兒童的剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)。報(bào)告中“讓‘依法帶娃’成為家長(zhǎng)必修課”的表述,很快成為網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)。
從法治的細(xì)節(jié)著眼,堅(jiān)持以案說(shuō)法,歷來(lái)是“兩高”報(bào)告的鮮明特征。比如,最高法將審理文身店給未成年人文身、短視頻侵犯兒童個(gè)人信息等案件寫(xiě)入報(bào)告;最高檢也介紹了江蘇、浙江等地檢察機(jī)關(guān)以公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督推動(dòng)禁止為心智尚未成熟的未成年人文身的行動(dòng)。
對(duì)不法行為“零容忍”,是保護(hù)未成年人的題中應(yīng)有之義。最高法工作報(bào)告提出,對(duì)殘害婦女兒童、老年人等挑戰(zhàn)法律和倫理底線的犯罪,論罪當(dāng)判死刑的,依法判處并核準(zhǔn)死刑,堅(jiān)決維護(hù)法治權(quán)威。最高檢在報(bào)告中列舉了一組數(shù)據(jù):推動(dòng)密切接觸未成年人行業(yè)入職查詢749萬(wàn)人次、解聘2900名有前科劣跡人員。這些措施和辦法呼應(yīng)了民生訴求,彰顯了法律的威嚴(yán)。
堅(jiān)持最有利于未成年人原則,是司法實(shí)踐中十分重要的理念,在“兩高”報(bào)告中有豐富體現(xiàn)。比如,最高法工作報(bào)告提出,對(duì)未成年人犯罪堅(jiān)持教育感化挽救方針,采用圓桌審判,封存犯罪記錄,預(yù)防和減少重新犯罪。最高檢工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),最大限度教育感化挽救涉罪未成年人,依法決定附條件不起訴2萬(wàn)人,占結(jié)案未成年人總數(shù)的29.7%;起訴較嚴(yán)重犯罪未成年人3.5萬(wàn)人,同比上升6%。正如最高檢工作報(bào)告所言,依法懲治也是保護(hù)。
未成年人保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,未成年人又處于身心發(fā)育的特殊階段,司法保護(hù)只有在融入家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府保護(hù)的基礎(chǔ)上,才能充分發(fā)揮法律的威力,形成未成年人保護(hù)的整體合力。(黃帥)
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