為網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)設(shè)置好“紅綠燈”
原標(biāo)題：為網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)設(shè)置好“紅綠燈”
拆封了無法退貨、附送的贈品不能用、直播間買到假貨、外賣美食來自“黑作坊”……這些困擾“剁手黨”的網(wǎng)購問題，近日迎來了最高人民法院的一次系統(tǒng)性法律回應(yīng)，這就是最新公布的《關(guān)于審理網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定（一）》（以下簡稱《規(guī)定》）。《規(guī)定》總計(jì)20條，涉及網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同權(quán)利義務(wù)、責(zé)任主體認(rèn)定、直播營銷民事責(zé)任、外賣餐飲民事責(zé)任等多個方面。
司法的回應(yīng)，源自深刻的實(shí)際需求。近年來，隨著我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)已經(jīng)成為全民熱衷的基本消費(fèi)方式。自2013年起，我國已連續(xù)多年成為全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場。與此同時，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛案件也呈現(xiàn)出快速增長的特點(diǎn)，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者、電商平臺、平臺內(nèi)經(jīng)營者，以及產(chǎn)品生產(chǎn)者等各方利益主體的民事責(zé)任該如何承擔(dān)，也出現(xiàn)了不少新情況、新問題。
以網(wǎng)民吐槽最多的“拆封了無法退貨”為例。一般情況下，消費(fèi)者在線下商場購物，可以進(jìn)行現(xiàn)場體驗(yàn)，包括必要的試穿、試用，一旦出現(xiàn)經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》還專門規(guī)定了七日無理由退貨制度。2017年，原國家工商行政管理總局也專門發(fā)布第90號令，明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)購買商品同樣適用七日無理由退貨。遺憾的是，不少商家卻以快遞已拆封為由拒絕退貨。可是，如果網(wǎng)購的商品不拆封，消費(fèi)者又怎么能發(fā)現(xiàn)商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求呢？對此，此次《規(guī)定》明確指出，消費(fèi)者因檢查商品的必要對商品進(jìn)行拆封查驗(yàn)且不影響商品完好，電子商務(wù)經(jīng)營者不得以商品已拆封為由主張不適用七日無理由退貨制度，同時明確，法律另有規(guī)定的除外。
再如“舌尖上的安全”問題。很多時候，消費(fèi)者會對外賣平臺上一張張美食照片垂涎欲滴，而毫不猶豫地“下單”購買，但拿到手之后，卻很可能出現(xiàn)“照片”是“照騙”的困局，甚至不少小餐飲、小作坊、小雜食店還存在明顯的食品安全和環(huán)境衛(wèi)生隱患。同時，由于鏈條長、環(huán)節(jié)多，加之新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，食品安全監(jiān)管法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和手段還不適應(yīng)外賣餐飲快速發(fā)展，一旦平臺和入網(wǎng)商戶主體責(zé)任落實(shí)不到位，消費(fèi)者維權(quán)幾乎陷入平臺與商家兩邊“甩鍋”的尷尬境地。對此，《規(guī)定》明確要求，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺經(jīng)營者未依法對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證，或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)等義務(wù)，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害，消費(fèi)者有權(quán)主張網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺經(jīng)營者與入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者承擔(dān)連帶責(zé)任。
國家統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)顯示，2021年我國網(wǎng)上零售總額超過13萬億元，比2020年增長14.1%。龐大的數(shù)字意味著網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)問題關(guān)系到千家萬戶，關(guān)系人民群眾的切身利益。一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)損害人民群眾利益的情況，進(jìn)而出現(xiàn)人民群眾吐槽不斷的普遍性問題，法律及時出手，用行之有效的司法解釋來維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，非常有必要。
古人云，“勿以惡小而為之”。長遠(yuǎn)來看，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)要健康持續(xù)發(fā)展，無論是一件件快遞，還是一次次外賣，都需要良好的法治營商環(huán)境來呵護(hù)與保障。在這個意義上，《規(guī)定》的出臺，無疑是設(shè)置了一道“紅綠燈”，通過給某些野蠻生長的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)行為劃定邊界、加強(qiáng)規(guī)范、明晰責(zé)任，來引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮引擎作用。（蔡斐）
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