中國(guó)婦女報(bào)全媒體見(jiàn)習(xí)記者 范語(yǔ)晨

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專家表示，在勞動(dòng)法約束效力增強(qiáng)、勞動(dòng)者維權(quán)渠道更加暢通的將來(lái)，落后的、病態(tài)的“加班文化”一定會(huì)失去市場(chǎng)，用人單位也會(huì)意識(shí)到，“與其用狼性文化‘打雞血’，不如用更人性化的企業(yè)文化，更高的權(quán)益保障水平留住人才?！?/p>

“996”“007”“狼性文化”……近年來(lái)圍繞加班的熱點(diǎn)話題頻頻出現(xiàn)，打工人屢“加”不止，疲憊不堪。普遍加班的根源和解決辦法在哪里？中國(guó)婦女報(bào)全媒體記者就此對(duì)話了有關(guān)專家與多名企業(yè)員工。

從受訪者的講述中可以看到，企業(yè)加班原因各有不同，但都缺乏有效的制約機(jī)制。而在勞動(dòng)形態(tài)日漸多元化的今天，如何能在適應(yīng)靈活工作時(shí)間的同時(shí)，又扎牢勞動(dòng)者權(quán)益保障的底線，是未來(lái)制度設(shè)計(jì)應(yīng)著力解決的難題。

痛楚：加班很多，加班費(fèi)很遙遠(yuǎn)

“加班的程度跟企業(yè)文化、管理風(fēng)格、勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需關(guān)系等很多因素有關(guān)，勞動(dòng)者的個(gè)人意愿是排在最后的。”在北京某車企就職的小譚對(duì)記者說(shuō)。

小譚畢業(yè)后先后在兩家企業(yè)工作過(guò)。據(jù)她描述，兩家公司都有不同程度的加班現(xiàn)象，比較忙的時(shí)候，一天會(huì)在公司待長(zhǎng)達(dá)12個(gè)小時(shí)?！皹I(yè)務(wù)性質(zhì)決定的季節(jié)性加班我可以接受，比如每個(gè)行業(yè)一年中可能會(huì)有固定的一兩個(gè)月比較忙。但頻繁的、臨時(shí)安排的加班，讓我覺(jué)得很心累?！?/p>

杭州某互聯(lián)網(wǎng)公司的小石則表示，他所在的公司基本能把日工作時(shí)間控制在8.5至9小時(shí)內(nèi)，“互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)內(nèi)，我們算是很幸運(yùn)了。我有一些在更‘卷’的企業(yè)工作的朋友，每天加班到晚上十一二點(diǎn)都是常態(tài)，每天和家人見(jiàn)一面都挺困難?！毙∈f(shuō)。

家常便飯的加班之外，加班費(fèi)的申請(qǐng)也讓勞動(dòng)者深感頭疼?！拔夜ぷ鞯牡谝患夜臼菦](méi)有加班費(fèi)的，公司給出的說(shuō)法是，他們的薪資高于市場(chǎng)平均水平，加班費(fèi)已包含在內(nèi)了?！毙∽T說(shuō)，“現(xiàn)在所在公司的加班費(fèi)要加班人主動(dòng)申請(qǐng)，并附上各種證明。但最終能批準(zhǔn)的很少，經(jīng)常被用各種借口駁回，比如不在公司做的遠(yuǎn)程工作就不算加班，或者說(shuō)員工自己效率低下等等。”

某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深圳公司的HR李丹也向記者表示，無(wú)論是加班安排還是加班補(bǔ)償申請(qǐng)，實(shí)質(zhì)上是公司業(yè)務(wù)部門主導(dǎo)的，人力資源部門能起到的作用微乎其微：“加班情況由于涉及具體業(yè)務(wù)，因此加班費(fèi)申請(qǐng)需要業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人來(lái)批準(zhǔn)，人力資源部這邊只是走一個(gè)程序性的環(huán)節(jié)，沒(méi)有審批權(quán)限?！?/p>

除了項(xiàng)目壓力大、臨時(shí)安排多之外，小譚透露了另一種讓勞動(dòng)者很費(fèi)解的無(wú)效加班——公司每個(gè)部門的招聘名額取決于現(xiàn)有員工工作是否飽和，因此為了來(lái)年能夠再招新人，各業(yè)務(wù)部門會(huì)讓員工每天盡量晚下班，以制造一張工作超飽和的考勤表?！斑@種不太科學(xué)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致了加班情況的惡性循環(huán)?！毙∽T表示。

追問(wèn)：如何讓企業(yè)不再“任性”？

批判“996”的聲音不絕于耳，企業(yè)為何依然如此“任性”？

中國(guó)社科院社會(huì)法研究室副主任王天玉認(rèn)為，這在很大程度上源于目前勞動(dòng)關(guān)系下的權(quán)力不對(duì)等狀態(tài)?！坝萌藛挝灰环綄?duì)于加班的指揮權(quán)、決定權(quán)非常大，哪怕一個(gè)部門或者項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，就可以隨意決定下面勞動(dòng)者的加班安排，而出于壓縮用人成本的需要，用人單位一般會(huì)傾向于讓勞動(dòng)者延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間。”

在此狀況下，工會(huì)的作用非常重要。“工會(huì)有督促企業(yè)貫徹落實(shí)勞動(dòng)法律規(guī)定的職責(zé)，是平衡用人單位管理權(quán)、實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)權(quán)力基本對(duì)等的重要主體?！蓖跆煊裾f(shuō)，“加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)，真正發(fā)揮工會(huì)作用，才能給員工在企業(yè)內(nèi)提供權(quán)利保護(hù)層。”

如果說(shuō)工會(huì)是平衡用人單位內(nèi)部權(quán)力的必要組織，那么勞動(dòng)法則是保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的強(qiáng)制性底線。

勞動(dòng)法規(guī)定，用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間，一般每日不得超過(guò)1小時(shí)；因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)3小時(shí)，但每月不得超過(guò)36小時(shí)。

“勞動(dòng)法對(duì)于加班有嚴(yán)格規(guī)定，但要使其真正‘長(zhǎng)出牙齒’，監(jiān)察執(zhí)法的環(huán)節(jié)還需更有效?！蓖跆煊癖硎?，目前的外部監(jiān)督機(jī)制主要是勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法，“但勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法人力有限，一個(gè)地區(qū)的執(zhí)法大隊(duì)一般只有幾人到十幾人，面對(duì)眾多用人單位，對(duì)勞動(dòng)時(shí)間違法的日常監(jiān)督很難跟上。”

此外，溫州大學(xué)法學(xué)院民商經(jīng)濟(jì)法系副主任柯宇航指出，勞動(dòng)者維權(quán)成本過(guò)高，也是加班屢禁不止的原因。“勞動(dòng)者因違法加班提請(qǐng)勞動(dòng)仲裁和訴訟，一般都能夠得到依法回應(yīng)。但一裁兩審的程序比較繁瑣，周期很長(zhǎng)，勞動(dòng)者在工作強(qiáng)度很大的情況下，很難有時(shí)間和精力去維權(quán)。”柯宇航建議，未來(lái)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者日常維權(quán)程序進(jìn)行更為簡(jiǎn)化、科學(xué)化的改進(jìn)，降低其維權(quán)成本。

如何在更大范圍內(nèi)推進(jìn)企業(yè)合規(guī)守法是一個(gè)系統(tǒng)性的工程。王天玉建議，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)與處罰兩手抓：“比如把創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、遵守勞動(dòng)法作為企業(yè)獲得政策優(yōu)惠支持的條件。而對(duì)于企業(yè)的違法行為，應(yīng)加大懲處力度。”

從約束主體來(lái)看，檢察機(jī)關(guān)未來(lái)也將成為推動(dòng)企業(yè)守法的重要力量。“今年全國(guó)兩會(huì)后，最高檢已提出要加大力度推進(jìn)勞動(dòng)領(lǐng)域的公益訴訟。檢察機(jī)關(guān)如果能夠?qū)τ诒拘袠I(yè)本地區(qū)一些群眾反映強(qiáng)烈的勞動(dòng)違法行為進(jìn)行公益訴訟，將成為勞動(dòng)者權(quán)益保障的重要支持?！蓖跆煊裾f(shuō)。

新變：數(shù)字化時(shí)代，“8小時(shí)工作制”如何適配多元?jiǎng)趧?dòng)形態(tài)？

接受采訪時(shí)，不少受訪者對(duì)工作時(shí)長(zhǎng)的計(jì)量感到困惑。小石表示，8小時(shí)的工作時(shí)間在現(xiàn)實(shí)工作中很難計(jì)算?！耙?yàn)闀r(shí)常有把工作帶回家做的情況，這種情況其實(shí)很難界定工作時(shí)間?！?/p>

自稱為“數(shù)字游民”的自媒體撰稿人小周告訴記者，他的工作不用坐班，“閑的時(shí)候也可能一天都沒(méi)有在工作，但有熱點(diǎn)需要追的時(shí)候就會(huì)沒(méi)日沒(méi)夜寫稿子，而且就算沒(méi)有在寫東西，構(gòu)思、尋找靈感的時(shí)間是否算是工作呢？”

的確，8小時(shí)工作制的概念起源于傳統(tǒng)工業(yè)時(shí)代。“它是工業(yè)流水線的產(chǎn)物，在工廠里，流水線一開(kāi)，所有崗位的工人都要配合流水線的運(yùn)轉(zhuǎn)，這種頻率高度一致的配合，使得勞動(dòng)量完全可以由時(shí)間來(lái)計(jì)量?！蓖跆煊窠忉尩?，“然而，從工業(yè)化到后工業(yè)化時(shí)代再到現(xiàn)在的數(shù)字化時(shí)代，勞動(dòng)形態(tài)發(fā)生了巨大的改變。在當(dāng)下，無(wú)論是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、內(nèi)容生產(chǎn)行業(yè)還是服務(wù)業(yè)中，整齊劃一的工作和生活安排不再可能。”

現(xiàn)行勞動(dòng)法的工時(shí)制度主要包括標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)（即每日8小時(shí)，每周40小時(shí)）和針對(duì)特殊崗位（如外勤、推銷人員、長(zhǎng)途運(yùn)輸人員）的特殊工時(shí)?！斑@些現(xiàn)有工時(shí)制度很難滿足目前非常復(fù)雜多元的勞動(dòng)形態(tài)，探索更加靈活彈性的工時(shí)制度，一定是未來(lái)的方向和趨勢(shì)，因此，我國(guó)當(dāng)前的工時(shí)制度，尤其是非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度需要進(jìn)一步完善?！笨掠詈秸f(shuō)。

同時(shí)，受訪專家提醒，工時(shí)制度彈性的增加是一個(gè)硬幣的兩面。王天玉表示，“在沒(méi)有相應(yīng)保障機(jī)制的前提下，工時(shí)制度走向靈活，很容易使勞動(dòng)者的權(quán)益愈加失去保障，超時(shí)工作更為隱匿。”

因此，他指出，在勞動(dòng)形態(tài)趨于靈活的情況下，更應(yīng)筑牢責(zé)任與救濟(jì)的底線。“因加班而身心嚴(yán)重受損甚至過(guò)勞死的情況近年來(lái)時(shí)有發(fā)生。建議將高強(qiáng)度長(zhǎng)時(shí)間的腦力勞動(dòng)加班也納入安全生產(chǎn)的視角下，根據(jù)安全生產(chǎn)法，過(guò)度加班造成嚴(yán)重后果，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與管理者應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。”

底線之上，王天玉認(rèn)為，由工會(huì)與用人單位簽訂集體合同，商定勞動(dòng)定額，將是多元?jiǎng)趧?dòng)形態(tài)下，打通勞動(dòng)維權(quán)最后一公里的可靠路徑。

“勞動(dòng)定額，通俗來(lái)講就是在確保勞動(dòng)者身心健康的前提下，一項(xiàng)工作需要多少人來(lái)干?！蓖跆煊裾f(shuō)，“多元的勞動(dòng)形態(tài)下，勞動(dòng)法很難一刀切地制定標(biāo)準(zhǔn)，但工會(huì)可以通過(guò)集體協(xié)商，參照具體的行業(yè)性質(zhì)，與用人單位商定勞動(dòng)定額，寫入集體合同，以此作為限制過(guò)度加班的依據(jù)。”

另外，在工作時(shí)間邊界越來(lái)越難以清晰劃分的當(dāng)下，午餐、午休時(shí)間被占用成為勞動(dòng)者十分苦惱的問(wèn)題。對(duì)此，受訪專家均表示，午餐、午休屬于勞動(dòng)法中所稱的“工作日的間歇休息時(shí)間”。勞動(dòng)法中沒(méi)有明確規(guī)定是否計(jì)入8小時(shí)工作時(shí)間。因此，用人單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況在規(guī)章制度中明確8小時(shí)工作時(shí)間是否包含休息時(shí)間，并有義務(wù)在員工入職時(shí)進(jìn)行告知，同時(shí)留存相關(guān)告知的書面資料。

希冀：用狼性文化“打雞血”，不如用權(quán)益保障留住人

在談到年輕人普遍反感的“加班文化”時(shí)，受訪者表示，對(duì)“加班文化”的推崇或習(xí)以為常，早在招聘時(shí)就已經(jīng)開(kāi)始了。

小周發(fā)現(xiàn)，一些小公司會(huì)在招聘面試時(shí)問(wèn)是否能接受加班，或直接將“能夠接受加班”寫在崗位需求中。小譚面試的幾家公司沒(méi)有做如此詢問(wèn)，但她觀察到，所有的求職者都默認(rèn)“加班是一定的”，因此會(huì)主動(dòng)問(wèn)及公司的加班程度，來(lái)判斷自己是否能承受。

而領(lǐng)導(dǎo)不走，或大多數(shù)同事不下班，自己就不好意思下班，也是多名受訪者向記者表達(dá)的心態(tài)?！坝胁咳談〗小段乙磿r(shí)下班》，里面的女主角不顧別人的目光，只要做完了手頭的事就一定要按時(shí)下班，真讓人羨慕，可現(xiàn)實(shí)中我們很難有這個(gè)勇氣?！毙∽T說(shuō)。

“無(wú)論是企業(yè)對(duì)狼性文化、福報(bào)文化的倡導(dǎo)，還是員工不好意思按時(shí)下班的心態(tài)，都說(shuō)明在目前的職場(chǎng)文化中，加班被認(rèn)為是一種積極的、更加被認(rèn)可的表現(xiàn)?！笨掠詈秸f(shuō)。

他認(rèn)為，告別病態(tài)的加班氛圍，不僅需要用人單位的各級(jí)管理者增強(qiáng)法律意識(shí)，更需要更新深層次的用人理念：“隨著勞動(dòng)者權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒和對(duì)生活品質(zhì)的重視，用‘打雞血’的方式來(lái)給勞動(dòng)者‘洗腦’，是一種行不通的、落后的企業(yè)文化。這種做法短時(shí)間內(nèi)可能壓縮了用人成本，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看并不利于企業(yè)的發(fā)展?！?/p>

柯宇航表示，在勞動(dòng)法約束效力增強(qiáng)、勞動(dòng)者維權(quán)渠道更加暢通的將來(lái)，落后的、病態(tài)的“加班文化”一定會(huì)失去市場(chǎng)，用人單位也會(huì)意識(shí)到，“與其用狼性文化‘打雞血’，不如用更人性化的企業(yè)文化，更高的權(quán)益保障水平留住人才?！?/p>

（文中小譚、小石、小周、李丹均為化名）