當前熱議!要特別關注新就業(yè)形態(tài)勞動者高溫權益
(資料圖片僅供參考)
近期廣東雖然多雨，但并不妨礙高溫津貼成為我們關注的“熱點”。根據《防暑降溫措施管理辦法》和《廣東省高溫天氣勞動保護辦法》，“每年6月至10月期間，勞動者從事露天崗位工作以及用人單位不能采取有效措施將作業(yè)場所溫度降低到33℃以下的（不含33℃），用人單位應當按月向勞動者發(fā)放高溫津貼?！比ツ?，我省高溫津貼標準調整為每人每月300元，比起原來長期執(zhí)行的標準，漲了一倍。
用人單位按照規(guī)定的時段、條件和標準發(fā)放高溫津貼，而且不能用防暑降溫飲料代替，這是法定義務，也是一個常識了。但這并不妨礙我們多問一句：新就業(yè)形態(tài)勞動者，有沒有享受到法定高溫津貼？
新就業(yè)形態(tài)勞動者，一般都是戶外勞動者，如外賣送餐員、快遞員、貨車司機等；越是高溫時段，他們越是要“作業(yè)”、越是要奔跑，如外賣送餐員等。他們最應該享受到“防暑降溫”的關懷，他們是最符合高溫津貼發(fā)放條件的勞動者。
7月2日，廣東工會線上“智送清涼”活動啟動，活動惠及對象是“特定行業(yè)的戶外勞動者工會會員”，其中就包括快遞員、送餐員等新就業(yè)形態(tài)勞動者。根據活動設計，勞動者在手機上每天花一分錢，便可體驗“冰飲清涼”。（見本期一版）
2021年7月22日，人社部等八部門發(fā)布《關于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的指導意見》。意見首次明確，平臺企業(yè)對勞動者權益保障應承擔相應責任。針對新就業(yè)形態(tài)勞動者面臨的痛點、難點問題，意見從勞動報酬、休息、勞動安全、社會保險等多方面補齊制度短板，并將所有新就業(yè)形態(tài)勞動者納入勞動保障基本公共服務范圍。
同年7月，中華全國總工會印發(fā)《關于切實維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的意見》。同年9月，廣東省總工會也印發(fā)相關實施意見。
一條條意見，一步步實施，目前已取得階段性成績。但離理想目標還有距離，服務還要加強，維護仍需創(chuàng)新，這項工作還在路上，且需每天不停朝前走。這項工作需要人社等部門和工會組織共同努力。
一個階段有一個階段的推進任務，一個季節(jié)有一個季節(jié)的側重。眼下，就是要側重抓好新就業(yè)形態(tài)勞動者的防暑降溫工作。人社部門和工會組織可以聯(lián)合開展專項檢查，看看各平臺企業(yè)有沒有按照規(guī)定發(fā)放高溫津貼等，做得好的和不好的，都要通過媒體，或宣傳，或曝光，該處罰的要處罰。各級工會也要通過媒體和自己的自媒體平臺，以創(chuàng)意多多、誠意滿滿的活動，做好相關普法宣傳和報道。
誠然，因為勞動關系的“靈活性”和模糊化，新就業(yè)形態(tài)勞動者的權益維護一直是道難題。東莞一位外賣小哥稱，以前他是與平臺簽約的專送騎手，能領到高溫津貼。今年，他轉做了眾包騎手，就沒有了。還有一些省的外賣小哥稱，平臺代理商設計了沖單獎勵活動，中午最熱，也是沖單獎勵的高峰。他們都很積極。這些現象，便是“難題”之一，很考驗法律威信、政策公信和工會智慧。
關注新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權益，就工會而言，應深入調研，創(chuàng)新施為，首先要將如“眾包騎手”這樣的靈活就業(yè)者組織到工會中來，其次要針對“平臺算法”，在集體協(xié)商方面有所突破，將類似高溫津貼這樣的“非協(xié)商性權益”納入勞動定額之中。
（據南方工報消息 南方工報評論員 詹船海）
標簽： 新就業(yè)形態(tài) 防暑降溫
