工人日報社評丨給行業(yè)亂象做“減法”，就是給地方發(fā)展做“加法”
【工人日報社評】
原標題：給行業(yè)亂象做“減法”，就是給地方發(fā)展做“加法”
工人日報-中工網(wǎng)評論員?吳迪
【資料圖】
發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)必須建立起長久的品牌影響力——一方面是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)與口碑要經(jīng)得起市場檢驗，另一方面是監(jiān)管部門面對問題與不足要有誠懇的改進態(tài)度。
據(jù)6月30日新華社報道，山西省汾陽市是全國較大的廢舊輪胎回收集散地，廢舊輪胎綜合利用是當?shù)刂攸c發(fā)展產(chǎn)業(yè)，然而一些小作坊在翻新輪胎過程中，胎體選擇、工藝流程、質(zhì)檢把控等方面存在問題，導致一些問題翻新輪胎流向市場。報道出來后，當?shù)亓⒓丛谌虚_展橡膠行業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營專項整治行動，對無證企業(yè)全面取締，對違規(guī)企業(yè)頂格處罰。
“有硬傷的舊輪胎被裹上幾層橡膠，加熱、鑄造花紋后以新面貌進入市場”“小輪胎被強行塞進大輪胎，號稱承載力可增數(shù)倍”……舊輪胎翻新本是節(jié)約資源的好方法，但近年來關(guān)于問題翻新輪胎的報道不時見諸報端。去年，浙江寧波有關(guān)部門在排查中發(fā)現(xiàn)兩家公交公司的350多輛公交車使用“偽翻新胎”。
問題翻新輪胎容易造成側(cè)翻或爆胎，威脅車上人員人身安全，也可能危及周圍車輛安全。這一問題屢禁不止的原因，首先，輪胎翻新屬于循環(huán)經(jīng)濟范疇的行業(yè)，我國對輪胎翻新產(chǎn)業(yè)有明確的國家標準、行業(yè)標準和規(guī)范條件，對翻新輪胎產(chǎn)品實施全流程質(zhì)量管理，然而一些不法作坊呈點狀分散，難以被及時發(fā)現(xiàn)。其次，一些地方對相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管相對疲軟，有的基于就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟等考量，會“睜一只眼閉一只眼”，甚至有的地方以通知書形式要求涉嫌違法企業(yè)“自行取締”。此外，翻新輪胎價格便宜，市場需求量較大，一些司機缺乏安全意識和專業(yè)判定能力，也刺激了問題翻新輪胎產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
一個地方培育并形成具有一定規(guī)模和名氣的特色產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)，十分不易。這其中，既有相關(guān)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展面臨的諸多競爭與挑戰(zhàn)，更有對政府部門決策能力、治理能力、服務能力的考驗。特別是地方如何結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點選定重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，如何在市場研判、政策扶持、日常監(jiān)管等方面為相關(guān)產(chǎn)業(yè)保駕護航，既是治理理念和能力的體現(xiàn)，也是現(xiàn)實發(fā)展的需要?，F(xiàn)實中，不少地方苦心經(jīng)營，打造出了地方產(chǎn)業(yè)名片，給當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大利好，如山東淄博燒烤產(chǎn)業(yè)帶火了一座城市，讓“好客山東”可觸可感；甘肅省為“蘭州牛肉拉面”立法，劃定產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展賽道的同時還強化了地理標志，等等。
推進地方重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，總會遇到種種問題。明智的選擇是，積極面對和解決發(fā)展進程中暴露出的問題，反思且彌補監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，不斷促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)駛上發(fā)展快車道。相反，如果任由其“放飛自我”，一出事則可能是塌方式影響，相關(guān)產(chǎn)業(yè)口碑甚至地方形象都可能一落千丈，斷送了此前當?shù)馗冻龅姆N種努力。之前，因一時之利失了長遠之基的教訓不少，如某些知名旅游勝地因“天價大蝦”“導游威脅”等事件，給當?shù)芈糜问袌龅目诒缮详幱?，負面影響持續(xù)數(shù)年。
不能讓個別害群之馬毀了一個地方重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各地實踐告訴我們，嚴管才是厚愛。發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)不能竭澤而漁，不能搞“一錘子買賣”，而必須建立起長久的品牌影響力——一方面是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)與口碑要經(jīng)得起市場檢驗，另一方面是監(jiān)管部門面對問題與不足要有誠懇的改進態(tài)度，這也是地方營商環(huán)境的“軟廣告”。
給行業(yè)亂象做“減法”，就是給地方發(fā)展做“加法”。期待更多地方能珍視地方重點產(chǎn)業(yè)來之不易的發(fā)展成果，以更加嚴格和科學的監(jiān)管，助力行業(yè)健康發(fā)展，推動地方經(jīng)濟社會的繁榮向前。
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