世界微動(dòng)態(tài)丨“給路邊攤解鎖”放開(kāi)不等于放任
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原標(biāo)題:“給路邊攤解鎖”放開(kāi)不等于放任
近日,經(jīng)深圳市人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò),新修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》擬于今年9月1日起實(shí)施,允許街道辦根據(jù)方便群眾、布局合理、監(jiān)管有序的原則劃定攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;在劃定位置之外設(shè)擺攤且拒不改正的,由市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門(mén)按照占地面積處每平方米一千元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處沒(méi)收擺賣(mài)的物品和實(shí)施違法行為的工具。(5月4日《深圳特區(qū)報(bào)》)
路邊攤不僅關(guān)系攤販的生計(jì),也起到了便民利民的作用,讓消費(fèi)者低成本、高效率地購(gòu)買(mǎi)到了所需的商品。然而,野性、無(wú)序的路邊攤,又影響了城市市容和環(huán)境衛(wèi)生?!敖o路邊攤解鎖”既沒(méi)有對(duì)路邊攤一刀切,也沒(méi)有對(duì)路邊攤放任自流,而是努力地實(shí)現(xiàn)市容管理需要與民生需求之間的平衡。
曾幾何時(shí),看上去不夠體面、光鮮的路邊攤,被貼上了妨礙市容、阻礙交通等標(biāo)簽;當(dāng)路邊攤的負(fù)功能被人為放大、正功能被人為忽視,路邊攤便成為一些人眼中城市文明的“敵人”,遭遇了形形色色的污名化。從“因噎廢食”到“給路邊攤解鎖”,根源于城市治理觀念的重塑與更新——只要揚(yáng)長(zhǎng)避短、趨利避害,路邊攤完全可以規(guī)避其負(fù)功能、發(fā)揮其正功能。
路邊攤成本低、門(mén)檻低,有助于創(chuàng)造更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。伴隨著夜間經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的興起,路邊攤作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),理應(yīng)在城市空間占據(jù)一席之地。與傳統(tǒng)的路邊攤相比,如今的路邊攤形式更多樣、商品更多元,不僅能夠滿(mǎn)足消費(fèi)者衣食住行用等方面實(shí)際需求,還能滿(mǎn)足消費(fèi)者社交、文創(chuàng)等精神訴求和情感需要。
無(wú)規(guī)矩不成方圓。避免路邊攤的自彈自唱、想擺就擺,關(guān)鍵在于通過(guò)張弛有度、寬嚴(yán)相濟(jì)的方式,既激發(fā)路邊攤的生機(jī)與活力,也限制與約束路邊攤無(wú)序野蠻生長(zhǎng)。打破要么放任要么“一刀切”的窠臼,關(guān)鍵在于城市治理更加精細(xì)化和人性化,多些“繡花功夫”。
“路邊攤”說(shuō)到底是城市良性商業(yè)生態(tài)中不可或缺的一部分,不能生硬、冰冷地“一刀切”而是因勢(shì)利導(dǎo)?!敖o路邊攤解鎖”有助于促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)、活躍城市經(jīng)濟(jì),真正做到了尊重和回應(yīng)民眾訴求。編織以人為本、民生至上的“意義之網(wǎng)”,讓城市善意和溫暖通過(guò)公共政策呈現(xiàn)出來(lái),讓人們感受到城市的開(kāi)放與柔軟;“給路邊攤解鎖”放開(kāi)不是放任,而是將“路邊攤”納入規(guī)范有序的治理軌道之中。(楊朝清)
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