快資訊:保護(hù)生態(tài)環(huán)境,“以勞代償”值得期待
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原標(biāo)題:保護(hù)生態(tài)環(huán)境,“以勞代償”值得期待
胡建兵
據(jù)4月14日《人民法院報(bào)》報(bào)道,近日,江西省鄱陽縣人民法院在審理一起非法捕撈水產(chǎn)品案時(shí),依法向兩名被告人發(fā)出了該院首份《巡湖守護(hù)令》,責(zé)令其開展為期兩個(gè)月的湖面巡查、垃圾清理,發(fā)現(xiàn)他人捕魚、電魚、毒魚等情況時(shí),及時(shí)向湖域管理部門報(bào)告,宣傳鄱陽湖環(huán)境保護(hù)等工作。2022年10月,上述兩名被告人到鄱陽湖區(qū)一水域使用漁網(wǎng)捕魚,被現(xiàn)場查獲漁獲物59.3公斤。鄱陽法院以非法捕撈水產(chǎn)品罪,分別判處兩被告人拘役一個(gè)月,緩刑兩個(gè)月。
據(jù)介紹,這是鄱陽法院創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)機(jī)制,將被告人從生態(tài)“破壞者”轉(zhuǎn)變成生態(tài)“守護(hù)者”,以便更好地保護(hù)鄱陽湖生態(tài)環(huán)境與水產(chǎn)資源的一項(xiàng)舉措。
我國民法典中的“侵權(quán)責(zé)任編”增加了“破壞生態(tài)”這一侵權(quán)形態(tài),將環(huán)境侵權(quán)責(zé)任細(xì)化為“破壞生態(tài)”和“污染環(huán)境”兩種情形,這為“破壞生態(tài)”侵權(quán)責(zé)任的主張?zhí)峁┝艘罁?jù)。通常情況下,此類案件的肇事者在情節(jié)嚴(yán)重時(shí)可能不僅要承擔(dān)刑事責(zé)任,還要承擔(dān)民事賠償責(zé)任?!耙詣诖鷥敗狈稀罢l污染、誰治理、誰損害、誰賠償”原則,比以往一罰了之的處罰方式更具有長遠(yuǎn)意義。
賠償義務(wù)人通過從事野生動(dòng)物保護(hù)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理等工作以折抵賠償費(fèi)用,既可以達(dá)到對生態(tài)環(huán)境功能替代性補(bǔ)償?shù)哪康?,又能有效解決一些涉生態(tài)環(huán)境案件“執(zhí)行難”的問題。而且,相比懲戒,司法活動(dòng)和行為還承擔(dān)著教育、引導(dǎo)的職能,既要讓當(dāng)事人真心悔罪,又要讓更多人有所敬畏、領(lǐng)悟?!耙詣诖鷥敗笨粗械牟粌H僅是一時(shí)的刑罰,更是長期的法治理念的培育及對人們行為的引導(dǎo),即通過“審理一案”實(shí)現(xiàn)“教育一片”。
事實(shí)上,近年來,堅(jiān)持“綠色司法”理念,本著教育意義大于懲罰目的的原則,不少地方的司法部門都在探索創(chuàng)新,積極促進(jìn)生態(tài)環(huán)境一體化保護(hù)和修復(fù)。這樣的做法和效果值得期待。當(dāng)然,把“以勞代償”的好事辦好,還須嚴(yán)格遵循公開、公平、公正原則,要把握好尺度,不能讓其成為一些人逃避刑罰的路徑。
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