關(guān)注：醫(yī)美消費冷靜期讓權(quán)益保護更有質(zhì)效
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原標題：醫(yī)美消費冷靜期讓權(quán)益保護更有質(zhì)效
為規(guī)范醫(yī)療美容服務行為，促進醫(yī)療美容行業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，維護消費者合法權(quán)益，近日，市場監(jiān)管總局制定發(fā)布了《醫(yī)療美容消費服務合同（示范文本）》（以下簡稱示范文本）。示范文本專門提示消費者應增強對醫(yī)療美容服務風險的了解和認知，并規(guī)定了消費冷靜期，賦予消費者在冷靜期內(nèi)解除合同并要求全額退款的權(quán)利。此外，示范文本還設立了爭議解決條款，倡導消費者依法維權(quán)，不得干擾正常醫(yī)療秩序、侵害醫(yī)務人員合法權(quán)益。
醫(yī)美服務行業(yè)屬于新生事物，是消費糾紛較多的領(lǐng)域。根據(jù)中國整形美容協(xié)會統(tǒng)計，中國每年平均有20000起由于醫(yī)療美容導致毀容的投訴記錄。醫(yī)療美容行業(yè)用戶投訴的主要原因有：醫(yī)美效果沒達到預期、機構(gòu)亂收費、價格過高、使用假貨/水貨，以及醫(yī)生/美容師操作不規(guī)范或水平低等。
醫(yī)療美容行業(yè)，消費者維權(quán)較難。之所以如此，一個極為重要的原因是，整個醫(yī)療美容服務行業(yè)缺乏規(guī)范化的合同文本，無以規(guī)范消費者和醫(yī)療美容機構(gòu)之間的服務關(guān)系。示范文本的出臺，對于規(guī)范美容醫(yī)療機構(gòu)的營銷行為、落實明碼標價、實行風險告之，以及對醫(yī)美服務的項目名稱、預期效果，服務費用和權(quán)責利等方面進行了明確，讓雙方的權(quán)利與義務有了合同依據(jù)，也為消費者維權(quán)提供了要素保障。
除了規(guī)范化合同的“零突破”之外，“醫(yī)美冷靜期”的出臺，無疑為消費權(quán)益的保護，打下了更為堅實的基礎。設置消費冷靜期，意在追回消費者的金融貸款，給予消費者一定的“后悔權(quán)”。冷靜期制度的設置有利于在政策信息不對等的情況下，保護處于弱勢的消費者，并實現(xiàn)合同實質(zhì)化平等，同時督促經(jīng)營者誠信經(jīng)營。也正是如此，從網(wǎng)購到健身，從購買保險到銷售基金，“冷靜期”制度的使用范圍越來越廣泛，已成為保護消費權(quán)益的重要制度安排。經(jīng)過冷靜期后，沖動式消費的狀況得到了極大改善，可以讓消費者在冷靜之余實現(xiàn)理性消費。
醫(yī)美消費冷靜期的制度設計，在商家與消費者簽了服務協(xié)議之后，無論是采取預付卡模式還是信貸分期付款的方式，在未開展實質(zhì)性的醫(yī)美之前，消費者都可以在冷靜期解除合同和要求全額退款。相比于其他領(lǐng)域如購物等而言，醫(yī)美消費由于涉事故風險，再加上整個行業(yè)目前也處于相對粗放的發(fā)展態(tài)勢，更需要消費者保持足夠的消費理性，慎重作出選擇。同時也需要通過規(guī)范化的合同，加強對機構(gòu)經(jīng)營行為的規(guī)范，引導消費者到正規(guī)機構(gòu)接受醫(yī)療美容服務，以此保護合規(guī)企業(yè)的正當權(quán)益，讓無資質(zhì)的黑醫(yī)美逐漸失去市場。消除劣幣驅(qū)逐良幣的行業(yè)生態(tài)，消費者的權(quán)利才會得到根本保障。
規(guī)范醫(yī)美行業(yè)是一項系統(tǒng)工程，需要堅持“預防為主，打防并舉，標本兼治”的原則。示范文本的出臺是強化源頭約束的重要手段，也是提高消費者權(quán)益保護質(zhì)效的關(guān)鍵舉措；既是誠信履約的要素保障，也是規(guī)范權(quán)利義務的參照樣本，更是便于各方監(jiān)督的基本依據(jù)。以此為基礎賦予消費者“冷靜期”“后悔權(quán)”，對提高整個社會的治理能效，具有極為重要的現(xiàn)實意義。（唐偉）
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