世界速讀:發(fā)揮生態(tài)保護補償機制效用
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原標題:發(fā)揮生態(tài)保護補償機制效用
不久前,河南駐馬店市確山縣政府根據(jù)該縣無適宜補充林地的情況,以883.5萬元的總金額,與三門峽市陜州區(qū)政府簽訂購買285畝補充林地定額交易協(xié)議,成為河南首宗跨市補充林地定額交易。交易雙方向河南省林業(yè)部門提供交易合同文本后,補充林地指標即可交換使用。
實施補充林地定額交易是促進節(jié)約集約使用林地、保護森林資源的有力舉措,不僅成為實施生態(tài)效益橫向補償機制、保護生態(tài)環(huán)境的積極探索,更是實現(xiàn)碳匯交易,實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標的有益嘗試。
當前,我國初步建成包括森林生態(tài)效益補償制度在內(nèi)的生態(tài)保護補償制度體系。生態(tài)保護補償?shù)奶剿骱蛯嵺`是加快生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,不僅對經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展意義重大,也為構(gòu)建國家生態(tài)安全屏障、加強區(qū)域合作共治、促進農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定貢獻了積極力量。完善生態(tài)保護補償機制,是保障國家生態(tài)安全的重要基礎(chǔ),是踐行綠水青山就是金山銀山理念、促進形成人與自然和諧共生格局的重要舉措。
近年來,各地各部門通過多種方式籌措生態(tài)保護補償資金,加大對生態(tài)保護主體、生態(tài)保護重點地區(qū)的支持力度,激勵各方更好地履行生態(tài)保護責任,以更好發(fā)揮生態(tài)保護補償機制效用。在此基礎(chǔ)上,還需要繼續(xù)扎實推進生態(tài)保護補償領(lǐng)域的重點工作,完善頂層設(shè)計、強化法治保障,促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,加快建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
只有牢固樹立山水林田湖草沙生命共同體理念,才能持之以恒推動重大工程建設(shè),切實筑牢和優(yōu)化國家生態(tài)安全屏障體系。要爭取創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品,滿足人民群眾日益增長的生態(tài)環(huán)境需求。要在現(xiàn)有政策和實踐的基礎(chǔ)上進一步完善頂層設(shè)計,將實踐經(jīng)驗上升到更高層面規(guī)范下來,成為穩(wěn)定生態(tài)保護主體預(yù)期的重要舉措并付諸新的實踐,如此,才能更有利于推動我國生態(tài)文明建設(shè)再上新臺階。
此外,提升法治化水平是破解生態(tài)補償領(lǐng)域難點堵點的迫切需要。生態(tài)保護補償涉及領(lǐng)域多、涵蓋范圍廣、綜合性強,現(xiàn)有補償政策仍存在跨領(lǐng)域銜接、跨區(qū)域協(xié)作不夠緊密的問題。提升法治化水平,可以進一步明確有關(guān)部門、地方各級政府、各類社會組織的責任,有利于盡快解決長期以來存在的補償周期不明確、協(xié)調(diào)機制不健全等問題,實現(xiàn)用法治文明推動生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建生態(tài)受益主體和保護主體的良性互動關(guān)系。(楊子佩)