世界快資訊：氣候法案“起死回生”，拜登的最大“功臣”竟然是比爾·蓋茨？
美東時間8月16日周二，美國總統(tǒng)拜登終于簽署《2022年通脹削減法案》(Inflation Reduction Act)，令這一美國歷史上最大的氣候法案正式落地生效。
法案的通過可能在11月中期選舉前為拜登帶來一場重大的立法勝利，民主黨人希望這項法案能幫助他們保住對國會的控制權。
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但共和黨人認為，這項法案對降低能源和醫(yī)療保健的成本效果甚微。參議院共和黨領袖麥康奈爾在推特上警告稱，民主黨人這么做是想要大幅增稅，這將對工人造成打擊并扼殺成千上萬的美國就業(yè)機會。
在這一法案進程中，大家知道的是，參議院民主黨領袖查克·舒默和參議員喬·曼欽之間反復的談判和妥協(xié)；而大家不知道的是，前世界首富比爾·蓋茨參與程度之深，能量之大，可謂以一己之力“拯救”了拜登。
法案一度陷入僵局
在民主黨內(nèi)部，法案的通過可謂是困難重重。
長期以來，民主黨參議員喬·曼欽都一直都是拜登政府的“眼中釘”，他曾警告拜登的法案可能會提高通脹，增加美國的債務負擔。
去年12月19日，曼欽在接受媒體采訪時明確表示：“由于擔心國家債務、通脹和新冠病毒等因素，我不愿意支持《重建更好法案》?！?/p>
隨后，迅速蔓延的通脹問題更是讓曼欽憂心忡忡。他在2月1日宣布，《重建更好法案》已經(jīng)“死亡”。從那時開始，這場談判就陷入了僵局。
在今年7月，曼欽與參議院民主黨領袖查克·舒默又重啟了關于氣候法案的談判，但反復的糾纏和破裂使得兩人甚至所有氣候游說人士都疲憊不堪。那份即將達成的協(xié)議仿佛近在咫尺，又倏忽遠去，“每個人都釋放了他們的憤怒”。
據(jù)媒體報道，奧巴馬的另一位前氣候顧問、美國清潔能源協(xié)會的現(xiàn)任負責人 Heather Zichal 表示：
“每個人都必須共同凝視著這個深淵，他們必須明白有辦法總比沒有好?！?/p>
游說，一場持久戰(zhàn)
2019年，蓋茨在一次聚餐上開始拉攏曼欽，以及其他可能在清潔能源政策中發(fā)揮關鍵作用的參議員。蓋茨向他們宣稱，想要遏制氣候變化，美國需要釋放創(chuàng)新能力，而這需要華盛頓特區(qū)的高層先做出表率。
在上臺后的幾個月之內(nèi)，拜登就公布了兩項重大法案：《基礎設施投資與就業(yè)法案》和《重建更好法案》(BBB)。前一個法案中至少包含800億美元的能源轉(zhuǎn)型支出，很輕松地得到了參議院所有民主黨議員和19名共和黨議員的支持。
但是其余大部分的氣候支出(最初高達5550億美元)包含在BBB法案中，并沒有得到共和黨的支持，這讓曼欽的投票變得至關重要。
對于在過去18個月里關注這一立法的人來說，接下來事態(tài)發(fā)展讓所有人都感到意外——曼欽固執(zhí)己見毫不退讓，但民主黨內(nèi)的進步派甚至試圖讓曼欽接受一個2.2萬億美元版本的支出法案。
但作為出了名的“民主黨叛徒”，以及在這一談判過程中無可比擬的影響力，曼欽并不是那么容易服軟的，他的妥協(xié)來得可謂是一波三折。突然，一切都戛然而止。
而從那一次聚餐開始，蓋茨和曼欽就建立了至少三年的長期聯(lián)系。在去年12月曼欽明確表示不會支持BBB法案后，蓋茨又找機會與曼欽夫婦共進了午餐。
期間他勸說曼欽，即使關閉了燃煤電廠、取消了采礦工作，工人們也可以前往小型核電廠工作，包括進入他創(chuàng)立的 TerraPower 公司工作。
在法案后來正式生效前的一個月，蓋茨不斷斡旋在舒默和曼欽之間：他一邊和曼欽之間通話不斷，討論美國真正需要的能源政策，一邊也不斷表態(tài)稱舒默也是“正在做正確的事情”。
對于民主黨內(nèi)部的僵局，蓋茨還表現(xiàn)出了對曼欽的理解和體諒：“我不希望處在他的位置上，過去的六個月充滿了挑戰(zhàn)?！?/strong>
蓋茨認為自己一直如此努力的原因是——他并沒有別的機會了。
一波三折協(xié)議終于達成
終于，在美東時間7月27日，曼欽做出妥協(xié)，與舒默就氣候法案達成一致，將通過對大企業(yè)增加稅收等措施，以提供保障能源穩(wěn)定、應對氣候變化、降低財政赤字以及延長醫(yī)保所需資金。
這標志著一年多來屢次破裂的談判取得了重大突破，民主黨內(nèi)部的僵局終于瓦解。
雖然法案達成的過程艱辛、波折不斷，但最后仍有3690億美元的撥款將進入清潔能源領域。
面對這一結(jié)果，蓋茨說：“我不想把所發(fā)生的一切歸功于自己。”但他也表示，該法案的通過是他氣候工作中最快樂的時刻之一。
然而，眼下該法案的具體條款能否落地正在受到業(yè)界質(zhì)疑，一些人擔心該法案中發(fā)展綠色制造業(yè)的關稅等進口舉措可能會放緩光伏產(chǎn)業(yè)的增長。
據(jù)報道，美國商務部的關稅規(guī)避調(diào)查可能導致高達240%的追溯關稅，這將嚴重阻礙美國太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國內(nèi)80%的計劃太陽能項目將受到影響。
（文章來源：華爾街見聞）
標簽： 起死回生
