不能放任“騙提套取”擾亂公積金管理秩序
近日，廣西百色警方破獲了一起騙提套取公積金案件，抓獲犯罪嫌疑人11人，其中9人因涉嫌偽造、變?cè)?、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪被逮捕，85個(gè)違規(guī)提取人被列入公積金系統(tǒng)失信人員名單。這起案件中，涉案團(tuán)伙分工明確——公積金管理中心“內(nèi)鬼”負(fù)責(zé)內(nèi)部操作，“黑中介”負(fù)責(zé)尋找客戶，根據(jù)客戶信息了解所需材料，再找相關(guān)人員偽造合同、發(fā)票等材料。
近年來，從中央到地方都三令五申要嚴(yán)打住房公積金騙提套取行為，但相關(guān)行為依然屢禁不止。廣東陽江、廣西桂林、福建廈門等多地去年都曾排查或阻止數(shù)十起騙提套取公積金行為。
究其原因，一方面，公積金管理系統(tǒng)面臨與其他部門數(shù)據(jù)共享不足等問題，非法套利“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”較長、涉及部門較多，且往往有“內(nèi)鬼”里應(yīng)外合、隱蔽性強(qiáng)，這些因素都增加了監(jiān)管的難度。
另一方面，公積金存在利用率不高、提取仍有難度等問題，一部分認(rèn)為公積金存款利率低、不提不劃算或確有實(shí)際資金需求的職工，容易主動(dòng)或在慫恿下選擇參與套取。住建部等三部門發(fā)布的《全國住房公積金2020年年度報(bào)告》顯示，2020年，住房公積金提取人數(shù)6083.42萬人，占實(shí)繳職工人數(shù)的39.69%。有相當(dāng)一部分職工的公積金因種種原因處于“沉睡”狀態(tài)。
作為我國一項(xiàng)重要住房保障制度，住房公積金制度建立30年來，有力支持了百姓的基本居住需求。截至去年底，全國住房公積金實(shí)繳人數(shù)超過1.5億人，累計(jì)支持2200多萬人提取租房，幫助6000多萬人貸款購房。
騙提套取住房公積金，甚至形成非法套利黑色產(chǎn)業(yè)鏈，不僅侵害了繳存職工的合法利益，更擾亂了住房公積金管理秩序，削弱了住房公積金制度的互助性和保障性。
斬?cái)喙e金騙提黑色產(chǎn)業(yè)鏈，堵住非法套利的漏洞，除了需要多部門協(xié)同配合，構(gòu)建聯(lián)合打擊、整治騙提騙貸行為的長效機(jī)制，提高違法成本外，還需推動(dòng)住房公積金管理中心與公安、民政、不動(dòng)產(chǎn)登記、銀行等部門實(shí)現(xiàn)信息共享，精準(zhǔn)、有效地核查、阻止、打擊騙提套取公積金行為。
在堵漏洞的同時(shí)，也應(yīng)著眼于“疏”。有關(guān)部門不妨考慮審慎拓寬公積金使用范圍，降低提取門檻和難度，讓更多職工能夠更加直接地分享公積金制度的紅利。實(shí)際上，這方面的改革在近年已經(jīng)提速。比如，長三角等區(qū)域在積極推進(jìn)公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)、互認(rèn)互貸工作;除了買房和租房兩項(xiàng)基本住房需求，在一些地方，裝修、老舊小區(qū)改造等改善性的住房需求也可提取公積金，甚至貸款;在個(gè)別地方，甚至大病醫(yī)療都可提取公積金……相比之下，上述“疏”的舉措或許更能讓職工得實(shí)惠。而隨著公積金提取的逐漸便捷、使用范圍的逐步拓寬，騙提套取的空間也將被不斷壓縮。
進(jìn)而言之，事關(guān)職工利益的“疏”，是一個(gè)不斷創(chuàng)新的過程，也事關(guān)各地的治理能力和責(zé)任心。奔著解決職工基本生活需求的方向去，相關(guān)的嘗試和探索不妨再多一些。
