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每日焦點(diǎn)!滿足托育服務(wù)需求,提供良好生育環(huán)境


(資料圖)

原標(biāo)題:滿足托育服務(wù)需求,提供良好生育環(huán)境

黨的二十大報告明確提出,要優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略,建立生育支持政策體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本。托育服務(wù)作為生育支持體系的一個重要組成部分,已經(jīng)成為滿足群眾對美好生活向往的基礎(chǔ),同時成為實(shí)現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展的重要支撐。

當(dāng)前,我國的托育服務(wù)存在兩方面問題:一是到2021年年底,我國每千人口托位數(shù)僅為2.03個,距離每千人口托位數(shù)4.5個的目標(biāo)還有很大差距;二是以3歲以下人口以及總?cè)丝跀?shù)據(jù)為基礎(chǔ)估算,達(dá)到每千人口托位數(shù)4.5個的目標(biāo),僅可以滿足約15%的托育服務(wù)需求。從歷次托育服務(wù)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大約1/3的3歲以下嬰幼兒的家長有托育服務(wù)需求,也就是說,仍有一多半的需求難以滿足。

黨的二十大報告指出,我們要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,堅持盡力而為、量力而行,深入群眾、深入基層,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問題。因此,提供托育服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),應(yīng)該是為年輕人的生育提供質(zhì)量優(yōu)良、消除壓力、感覺輕松的服務(wù)和環(huán)境。

當(dāng)前,托育服務(wù)需求呈現(xiàn)出多樣性的特點(diǎn),提供公平、優(yōu)質(zhì)的托育服務(wù)環(huán)境,需要定位重點(diǎn)人群,精準(zhǔn)施策。比如,托育服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)主要在城市地區(qū)發(fā)展,大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的家庭難以獲得3歲以下嬰幼兒托育服務(wù),難以獲得科學(xué)的育兒指導(dǎo);當(dāng)前,托育機(jī)構(gòu)以招收2歲及以上的幼兒為主,半歲到2歲的照護(hù)需求很難解決。滿足不同人群對托育服務(wù)的基本需求,是當(dāng)務(wù)之急。

大多數(shù)家長更關(guān)注孩子的安全、科學(xué)養(yǎng)育以及能否獲得普惠服務(wù)。在創(chuàng)建良好的生育環(huán)境過程中,提供方便可及、價格可接受、質(zhì)量有保障的普惠托育,緩解養(yǎng)育子女的經(jīng)濟(jì)壓力,這是一個重要的基礎(chǔ)。同時,探索多種形式的托育服務(wù)作為補(bǔ)充,如依托社區(qū)構(gòu)建0至3歲嬰幼兒社區(qū)活動驛站,提供半日班、小時班、家庭托育等;聯(lián)合工會、婦聯(lián)指導(dǎo)高校、醫(yī)院、企事業(yè)單位開展托育服務(wù),盤活社會資源,吸引多種社會力量參與育兒支持體系等。

另外,托育服務(wù)的食品安全以及環(huán)境安全,直接關(guān)系到幼兒身心健康。要加強(qiáng)對從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn),開展園長培訓(xùn)、保健醫(yī)培訓(xùn)、保育員培訓(xùn)等,提供安全可靠、質(zhì)量保證、科學(xué)指導(dǎo)的托育服務(wù),保證嬰幼兒健康成長。

在滿足托育服務(wù)需求過程中,尤其要關(guān)注弱勢人群的需求,特別關(guān)注農(nóng)村地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、低收入人群的需求,保證更多人群獲得普惠托育服務(wù),促進(jìn)不同地區(qū)、不同人群能夠公平公正地獲得托育服務(wù)。

(劉鴻雁,作者系中國人口與發(fā)展研究中心副主任、研究員)

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