人隨產(chǎn)業(yè)走 綠依自然生
【資料圖】
原標(biāo)題:人隨產(chǎn)業(yè)走 綠依自然生?
今年春節(jié),甘肅省有17萬曾經(jīng)生活在大山深處的群眾,在新家園里過上喜慶祥和的幸福年。2022年,他們受益于生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷政策,告別大山,開啟安居樂業(yè)的新生活。人隨產(chǎn)業(yè)走,移民點里歡聲笑語;綠依自然留,偏遠(yuǎn)深山恢復(fù)寧靜。
一動一靜,算的是民生賬,彰顯了人民至上的價值理念。對老百姓來說,安全是最大的獲得感。有資料顯示,甘肅超過50%的國土面積位于自然災(zāi)害高發(fā)易發(fā)區(qū),地質(zhì)災(zāi)害隱患點多達2.07萬處。為此,甘肅在2022年出臺了實施方案,計劃在全省陸續(xù)搬遷103.95萬人,讓群眾遠(yuǎn)離自然災(zāi)害威脅。涉及百萬人口的避險搬遷,投入之大、涉及面之廣、推進之難可想而知。甘肅下定決心做這件大事,不僅是以實際行動踐行人民至上理念,也是努力為全國自然災(zāi)害高發(fā)地區(qū)的群眾安居樂業(yè)探索一條切實可行的路子。
一動一靜,算的是生態(tài)賬,蘊含著人與自然和諧相處之道。泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害的形成,主要是地質(zhì)條件、氣候特征等客觀因素導(dǎo)致,也有一部分人為改變甚至破壞的因素。
同時,在一些生態(tài)敏感區(qū)、水源保護區(qū)、自然保護地核心區(qū)內(nèi),本就該最大限度減少人類活動。這些生態(tài)重點區(qū)域,既不便于人類生活,也不利于生態(tài)保護。實施避險搬遷,讓群眾到更宜居宜業(yè)的地方去安新家,一方面通過人類生產(chǎn)、生活的退出,減少資源索取,讓大自然得以休養(yǎng)生息;另一方面便于開展生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)治理,通過多種方式統(tǒng)籌開展生態(tài)修復(fù)、自然恢復(fù)和長久保護。
一動一靜,算的是長遠(yuǎn)賬,把握了鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)律趨勢。在一些地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū),群眾居住分散,人口大量外出,地方政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上面臨著兩難選擇:不投入,影響留守群眾的生活質(zhì)量;投入,受地質(zhì)災(zāi)害破壞,“年年修年年毀”,有的項目甚至本身就不符合生態(tài)保護規(guī)劃。記住鄉(xiāng)愁,不等于守在窮窩。在這種情況下,需要摸清鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律,認(rèn)準(zhǔn)人口流動趨勢,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局。從改善群眾生活質(zhì)量和生產(chǎn)條件的角度出發(fā),生態(tài)避險搬遷無疑是破解這道生態(tài)難題的務(wù)實舉措。
一動一靜,算的是產(chǎn)業(yè)賬,找準(zhǔn)了企業(yè)用工與群眾就業(yè)的交集。無論是之前的易地扶貧搬遷,還是現(xiàn)在開展的生態(tài)避險搬遷,要讓群眾“搬得出、穩(wěn)得住”,最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是“能就業(yè)、能致富”。從甘肅的避險搬遷實際看,有一部分群眾跨市域搬遷至產(chǎn)業(yè)集聚度較高、基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的蘭州新區(qū),也有不少群眾在市域、縣域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊就近安置,最大的共同點就是讓群眾離就業(yè)崗位更近。一方面,解決項目建設(shè)和園區(qū)企業(yè)就近招工、穩(wěn)定用工的問題,用工便捷往往是吸引投資的有利因素之一;另一方面,讓群眾能在家門口上班,有效解決很多人特別是農(nóng)村婦女務(wù)工掙錢與照顧家庭不能兼顧的問題。
人與自然是生命共同體。甘肅的生態(tài)避險搬遷政策讓群眾告別大山,告別的是艱苦的生活環(huán)境和艱難的生產(chǎn)條件;向產(chǎn)業(yè)奔赴,奔赴的是高品質(zhì)生活和美好未來。(陳發(fā)明)
標(biāo)簽: 自然災(zāi)害 地質(zhì)災(zāi)害 基礎(chǔ)設(shè)施