全球球精選！工事工評 | 化解勞動爭議還需從源頭下功夫
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王際文
人力資源和社會保障部等九部門近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動人事爭議協(xié)商調(diào)解工作的意見》(以下簡稱《意見》），提出加強(qiáng)源頭治理、強(qiáng)化協(xié)商和解、做實多元調(diào)解，更有效地發(fā)揮協(xié)商調(diào)解的前端性、基礎(chǔ)性作用。這既是廣大勞動者的福音，也是為更好地解決社會矛盾糾紛，并朝多元預(yù)防調(diào)處邁出的重要一步。
《意見》所聚焦的主要是在勞動人事爭議發(fā)生之后，如何通過“協(xié)商調(diào)解”用最快、最有效的方式，把矛盾在基層化解。這是勞動者在遇到勞動爭議后，最希望得到的解決方式。因此，《意見》一經(jīng)頒布，就受到了勞動者的廣泛關(guān)注。在建立和諧勞動關(guān)系過程中，不僅需要在妥善化解勞動爭議上下功夫，還需要加強(qiáng)源頭治理，減少勞動爭議發(fā)生的可能。
隨著用工形式和用工主體的多元化，勞動爭議的出現(xiàn)是不可避免的，而且具有件數(shù)多、分歧大、調(diào)解難的特點。據(jù)報道，2021年，全國共辦理勞動人事爭議案件263萬余起，涉及勞動者285萬余人。如何減少或者避免勞動爭議的發(fā)生，成為廣大勞動者關(guān)注的焦點。
首先，用人單位應(yīng)當(dāng)保障勞動者享有的合法權(quán)益?！秳趧臃ā贰秳趧雍贤ā芳靶袠I(yè)規(guī)范，都對用人單位在規(guī)范勞務(wù)用工方面作出了剛性的規(guī)定和要求，這是用人單位必須遵守的底線。對于一些用人單位為了自身利益，打著規(guī)避用工風(fēng)險的旗號，不惜犧牲勞動者權(quán)益的違法行為，應(yīng)加強(qiáng)打擊力度，讓其付出的代價遠(yuǎn)大于違法成本。
其次，勞動者也要知法和學(xué)會用法。要對《勞動法》《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)有一定的認(rèn)知和了解，一旦發(fā)現(xiàn)自身權(quán)益受到侵害，要及時提出來，要敢于說“不”。
第三，勞動執(zhí)法部門以及工會和各級協(xié)調(diào)組織，要主動深入到用人企業(yè)宣傳法律知識、講解法律法規(guī)，指導(dǎo)用人單位建立內(nèi)部協(xié)商機(jī)制，要讓學(xué)習(xí)勞動法律法規(guī)變成用人單位和勞動者雙方的自覺行動。還要幫助和指導(dǎo)用人單位，開展勞動人事爭議預(yù)防工作，健全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，在加強(qiáng)隱患排查化解上下功夫。要將爭議發(fā)生后勞動者的“上訪”，變?yōu)楸O(jiān)管部門深入到用工企業(yè)和勞動者中間，開展?fàn)幾h預(yù)防工作的主動“下訪”，做到事前法律宣講到位、事中檢查監(jiān)督到位、事后協(xié)商調(diào)解到位。
解決矛盾的最好方法，就是有效地避免矛盾的發(fā)生。只有用人單位把尊重法律、尊重勞動者變成自覺行動，勞動者才能放心勞動、安心勞動、集中精力勞動，真正享受到勞動帶來的獲得感、幸福感、安全感。
