【世界獨家】廣西欽州：77個派出所全部設(shè)立婦女兒童維權(quán)工作站
欽州：77個派出所全部設(shè)立婦女兒童維權(quán)工作站（主題）
去年以來發(fā)出《家庭暴力告誡書》157份，成功調(diào)解家暴警情468起（副題）
(資料圖片僅供參考)
人民公安報記者 莫水土 通訊員 何婷玉 林雪
2月27日22時許，廣西壯族自治區(qū)欽州市欽州港區(qū)某小區(qū)居民李某酒后實施家暴，毆打妻子。欽州市公安局欽州港派出所民警將其帶回派出所，約束至其酒醒后進行詢問、取證、批評教育，并向其發(fā)出《家庭暴力告誡書》，告知若再發(fā)生家暴行為，公安機關(guān)將依法嚴肅處理。
為更好地維護婦女兒童合法權(quán)益，去年3月以來，欽州市公安局在全市77個派出所設(shè)立婦女兒童維權(quán)工作站，進一步完善工作機制，構(gòu)建覆蓋全市的婦女兒童權(quán)益保護工作網(wǎng)絡(luò)。去年以來，全市共接到涉及家庭暴力警情619起，發(fā)出《家庭暴力告誡書》157份，成功調(diào)解家暴警情468起。
構(gòu)建保護工作網(wǎng)絡(luò)
欽州市是勞務(wù)輸出大市，農(nóng)村留守兒童管教缺失問題突出，因家庭矛盾引發(fā)的家暴行為也時常發(fā)生。欽州市公安局把維護婦女兒童合法權(quán)益作為一項重要工作，不斷推動維權(quán)工作的常態(tài)化法治化。去年3月7日，該局分別在欽州港派出所和長田派出所試點設(shè)立婦女兒童維權(quán)工作站，承擔起維護婦女兒童合法權(quán)益的職責。至去年6月底，在試點的基礎(chǔ)上，全市77個派出所按照有場所、有牌子、有制度、有專班、有臺賬的“五有”標準，全部設(shè)立婦女兒童維權(quán)工作站。
欽州市公安局以派出所婦女兒童維權(quán)工作站為平臺，加強與婦聯(lián)、教育、司法、社區(qū)等部門的聯(lián)系，構(gòu)建多部門聯(lián)動協(xié)作、齊抓共管的維權(quán)工作新格局。在公安機關(guān)指導(dǎo)下，各村委分別成立未成年人保護工作室，使婦女兒童權(quán)益保護工作向村屯延伸。
在公安機關(guān)內(nèi)部，治安、刑偵等警種部門也充分發(fā)揮職能作用，主動參與維護婦女兒童合法權(quán)益工作，積極開展創(chuàng)建“婦女兒童維權(quán)崗”活動，在全市構(gòu)建起“市—縣—派出所”三級公安機關(guān)婦女兒童維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)。
為推動維權(quán)工作的規(guī)范化專職化，港區(qū)分局和靈山縣公安局分別成立未成年人警務(wù)大隊，擔負起縣、分局的指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責；浦北縣公安局成立女警隊，有針對性地開展婦女兒童權(quán)益保護的法治宣傳教育和關(guān)愛活動。
規(guī)范家暴案件處理
欽州市各派出所以工作站為平臺，聯(lián)合司法、婦聯(lián)、社區(qū)等部門單位開展未成年人保護法和反家庭暴力法等法律法規(guī)宣傳，提高廣大婦女和未成年人的自我保護意識。
在嚴厲打擊侵害婦女兒童合法權(quán)益違法犯罪的同時，各派出所結(jié)合走訪活動開展“問題家庭”排查，對排查出的有家暴隱患的家庭進行等級評估，實行“紅、橙、黃”三色分級預(yù)警管控，將有家暴行為的人列為公安機關(guān)重點關(guān)注對象。
家庭暴力案件往往與家庭矛盾糾紛交集。以往，民警處理情節(jié)輕微的家暴案件時，多以調(diào)解和口頭批評教育的方式調(diào)解，而被教育者對此根本不以為然，照樣我行我素。婦女兒童維權(quán)工作站成立后，欽州市公安局規(guī)范了對家暴案件的處理，對有家暴行為但不構(gòu)成犯罪的行為人，發(fā)出《家庭暴力告誡書》。同時，民警詢問當事人、制作問話筆錄、收集證據(jù)，向被告誡人宣讀《行政案件權(quán)利義務(wù)告知書》，并要求其在告誡書上簽字。每一份《家庭暴力告誡書》都要形成完整的卷宗并存檔。
去年以來，欽州市公安機關(guān)共發(fā)出《家庭暴力告誡書》157份，被告誡人沒有再出現(xiàn)家暴行為。
各婦女兒童維權(quán)工作站注意運用法律手段保護婦女兒童的人身安全。去年8月，欽北區(qū)長田街道的一名婦女因遭受丈夫家暴離婚。法院做出離婚判決后，為防止男方離婚后報復(fù)女方，轄區(qū)派出所協(xié)調(diào)法院開具《人身安全保護令》，對女方給予法律保護。
完善維權(quán)工作機制
欽州市各派出所按照《婦女兒童維權(quán)工作站制度》開展維權(quán)工作，建立矛盾排查預(yù)警、源頭處置、跟蹤回訪、關(guān)愛救助等工作機制，及時發(fā)現(xiàn)矛盾和安全隱患，快速解決問題，確保婦女兒童合法權(quán)益得到有效維護。
去年5月，浦北縣公安局小江派出所接到一名少女報警稱，其長期遭熟人猥褻，有輕生念頭。民警查處案件后，專門請縣公安局女警隊隊員與婦聯(lián)干部及心理專家為她做心理疏導(dǎo)，消除了其心理陰影。
欽州市公安機關(guān)把中小學(xué)生作為維權(quán)工作的重點，加強校園安保工作，按照“一校一警N輔警”的標準配備護校警力，開展“護學(xué)崗”工作，完善校園周邊聯(lián)防聯(lián)勤工作機制。浦北縣公安局多年來堅持“夜巡”制度，每天22時學(xué)校晚自習(xí)下課后，派出所的民警輔警都要到學(xué)校周邊巡邏，讓學(xué)生能“見警燈、見警車、見警察”。
在婦聯(lián)的支持下，欽州市公安局開展了“婦女兒童維權(quán)崗”創(chuàng)建活動，推動派出所婦女兒童維權(quán)工作站提檔升級。目前，全市公安機關(guān)有自治區(qū)級“婦女兒童維權(quán)崗”2個、市級“婦女兒童維權(quán)崗”35個。
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