觀債|1月地方債發(fā)行逾6000億 粵豫魯發(fā)行規(guī)模位居前列
1月地方債發(fā)行規(guī)模超六千億元,廣東省發(fā)行規(guī)模位列第一。與此同時,多地的政府工作報告和財政預(yù)算報告都將防范債務(wù)風(fēng)險列為今年重點工作要求。
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澎湃新聞根據(jù)各地財政廳在中國債券網(wǎng)披露的文件統(tǒng)計,今年1月,地方發(fā)債規(guī)模達(dá)6434.93億元,主要為新增債券。具體來看,今年1月,全國發(fā)行一般債券規(guī)模為1345.915億元,專項債發(fā)行規(guī)模為4911.8398億元,再融資一般債券規(guī)模為102.6753億元,再融資專項債規(guī)模為74.5億元。
2023年1月地方債發(fā)行情況
從發(fā)行規(guī)模來看,廣東、河南、山東三省的發(fā)行規(guī)模位居前列,其中廣東省1月發(fā)行1351.2988億元地方債位列第一。
與去年同期來看,今年1月新增地方債發(fā)行規(guī)模有所上升。財政部官網(wǎng)披露的數(shù)據(jù)顯示,2022年1月,全國發(fā)行新增債券5837億元,其中一般債券993億元、專項債券4844億元。全國發(fā)行再融資債券1152億元,其中一般債券231億元、專項債券921億元。合計,全國發(fā)行地方政府債券6989億元,其中一般債券1224億元、專項債券5765億元。
從今年1月地方專項債主要投向來看,基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造、安居工程等為主要的投向領(lǐng)域。關(guān)于地方債的投向,財政部部長劉昆在今年年初表示,“將適量擴(kuò)大專項債券資金投向領(lǐng)域和用作資本金范圍”。
1月16日,財政部還發(fā)布文件提到,“支持地方使用政府一般債券、發(fā)行政府專項債券用于符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域項目建設(shè),做足醫(yī)療救治特別是重癥救治的應(yīng)對準(zhǔn)備,著力保障好群眾看病就醫(yī)需求,最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康”。
澎湃新聞觀察到,在地方債發(fā)行有序推進(jìn)的同時,最近不少省份將防范債務(wù)風(fēng)險寫進(jìn)地方政府工作報告以及2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報告。如黑龍江省提到,“將防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,堅決遏制增量、化解存量”。貴州省提到,“強(qiáng)化法定政府債務(wù)管理,嚴(yán)格落實政府債券本息償付約束機(jī)制。爭取高風(fēng)險建制市縣降低債務(wù)風(fēng)險試點等政策支持,通過發(fā)行政府債券置換隱性債務(wù),優(yōu)化地方債務(wù)結(jié)構(gòu),降低債務(wù)成本?!?/p>
青海省表示,將嚴(yán)格落實“借、用、還、管”相統(tǒng)一的政府債務(wù)管理機(jī)制,堅決制止違法違規(guī)舉債行為,嚴(yán)防變相舉債、虛假化債行為,持續(xù)加大問責(zé)處置力度。積極爭取縣級化債試點,多渠道、多手段盤活資金資產(chǎn),重點化解“非標(biāo)”債務(wù)風(fēng)險,全力完成年度隱性債務(wù)化解任務(wù),確保政府債務(wù)風(fēng)險安全可控。
此外,今年1月,北京宣布完成全域無隱性債務(wù)試點任務(wù)要求。2023年1月15日,《關(guān)于北京市2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算(草案)的報告》提請市第十六屆人民代表大會第一次會議審議。報告提出,“提前三個月完成中央提出的全域無隱性債務(wù)試點任務(wù)要求”。此前,廣東宣布隱性債務(wù)清零。
(文章來源:澎湃新聞)
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