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全球熱消息:推進健身設(shè)施“適老化”難在何處?

原標題:《全民健身場地設(shè)施提升行動工作方案》近日發(fā)布,要求新建健身場所應(yīng)配置老年人健身設(shè)施——(引題)

推進健身設(shè)施“適老化”難在何處?(主題)


(資料圖)

工人日報-中工網(wǎng)記者 劉兵

近日,國家體育總局辦公廳會同國家發(fā)改委、財政部、住建部、中國人民銀行四部門辦公廳印發(fā)《全民健身場地設(shè)施提升行動工作方案(2023—2025年)》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮诽岢觯訌娺m老化健身設(shè)施配置,各地新建健身設(shè)施項目原則上應(yīng)百分百配置老年人健身設(shè)施,公共體育場館應(yīng)百分百提供老年人健身活動場所。

隨著我國進入老齡化社會,體育設(shè)施如何進一步適應(yīng)老年群體的健身需求日益受到重視。記者在連日來的采訪中了解到,雖然近年來各地均在不同程度推進健身設(shè)施的適老化改造,但受制于資金、管理及器材開發(fā)等因素,健身設(shè)施適老化在整體上仍有待提升。業(yè)內(nèi)人士認為,要破解這些制約因素,須在健身設(shè)施的整合與統(tǒng)籌方面加強分層設(shè)置及規(guī)劃,此外還亟待制定適老化服務(wù)標準并加強監(jiān)管。

現(xiàn)狀如何

入夏以來,在北京市昌平區(qū)南店新村社區(qū)的健身空間內(nèi),總能看到熙熙攘攘的健身人群,其中不少是老年人?!艾F(xiàn)在有各種鍛煉器械,還增添了健身步道,鍛煉起來非常方便。”家住附近的王朝宗大爺每天傍晚都要來到這里鍛煉幾十分鐘。

據(jù)記者了解,這片健身空間在2020年進行了適老化改造——以前的水泥步道改成了更加舒適的橡膠步道,健身器材使用說明更加詳盡,此外還增添了老年群體喜愛的象棋等益智類設(shè)施……

記者通過實地走訪北京市一些社區(qū)和公共體育場地發(fā)現(xiàn),不少場地已進行或正在進行不同程度的健身設(shè)施適老化改造。

根據(jù)2021年發(fā)布的第七次人口普查數(shù)據(jù),全國60歲以上人口占總數(shù)的18.70%,我國已進入老齡化社會。為應(yīng)對不斷增長的老年群體健身需求,近些年國內(nèi)各省市區(qū)持續(xù)推進公共體育設(shè)施適老化改造并取得一定成效。但總體來看,健身設(shè)施適老化問題仍未得到充分全面地解決,缺乏管理、設(shè)計缺陷等問題仍然突出。

對此,《方案》明確提出了加強適老化健身設(shè)施配置的數(shù)據(jù)參數(shù),例如各地新建健身設(shè)施項目原則上應(yīng)百分百配置老年人健身設(shè)施;社區(qū)、公園等公共場所新配建的健身器材中,適老化和適兒化健身器材數(shù)量合計占比應(yīng)不少于50%;公共體育場館應(yīng)百分百提供老年人健身活動場所等。同時,《方案》還鼓勵有條件的地方建設(shè)配置適老化健身器材,并可提供慢性病運動干預(yù)、運動健康管理、健康知識普及等服務(wù)的“長者運動健康之家”。

難在哪里

此次五部門聯(lián)合發(fā)文,體現(xiàn)出對健身設(shè)施適老化問題的高度重視。在推進健身設(shè)施適老化改造方面,一直以來存在哪些制約因素呢?

在國家體育總局群體司公共服務(wù)處處長趙愛國看來,公共體育設(shè)施的適老化改造與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān),資金始終是一大問題?!霸谏虾?、深圳等地,適老化設(shè)施改造已經(jīng)樹立了樣板。而經(jīng)濟發(fā)展水平相對欠發(fā)達的地區(qū),還需一個過程?!毕嚓P(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國農(nóng)村體育設(shè)施在整體規(guī)模中占比不足20%,在量少的情況下還普遍存在老舊、不適老的問題,嚴重制約了農(nóng)村老年群體的健身開展。

其次,相關(guān)企業(yè)在適老化健身器材的開發(fā),以及引入社會資本等方面都缺乏動力。近年來,全民健身設(shè)施不斷智能化升級。然而,“很多人對老年人的運動需求還停留在跳廣場舞、散步等方面,認為老年體育市場相對中青年份額太少,而且害怕產(chǎn)生相應(yīng)糾紛,因此適老化健身器材的開發(fā)以及社會資本進入老年人健身領(lǐng)域都顯得較為不足?!敝醒胴斀?jīng)大學體育經(jīng)濟研究中心主任王裕雄說。

據(jù)報道,以往公共健身設(shè)施的規(guī)劃和建造普遍未廣泛征求老年人意見,因而供給方面容易出現(xiàn)單向性。

“老年人的健身以柔韌和放松鍛煉為主,注重器材鍛煉強度的可調(diào)節(jié)性和鍛煉過程的全面性。適老化改造方面應(yīng)該多聽取當?shù)乩夏耆后w的意見?!蓖踉P郾硎?。

解決之道

在健身專家王永康看來,要破解健身設(shè)施適老化問題的痛點,首先要推進適老化健身設(shè)施的研發(fā)與應(yīng)用?!翱梢酝ㄟ^政策傾斜與項目支持等形式,鼓勵老年健身專業(yè)研究團隊,根據(jù)老年人身體狀況和心理特點、老年健身的不同需求和現(xiàn)實狀況,開展老年健身服務(wù)技術(shù)的創(chuàng)新?!?/p>

王裕雄認為,當務(wù)之急要制定健身設(shè)施準入標準及適老化服務(wù)標準,推廣老年健身服務(wù)標準化、專業(yè)化與層次化。在此基礎(chǔ)上,通過政策誘導,引入更多的社會資本參與運營維護和管理?!吧鐓^(qū)健身空間是老年人進行日常體育鍛煉可達性最高的空間,盡快出臺社區(qū)健身設(shè)施適老化標準尤其重要。”

記者了解到,現(xiàn)在越來越多的健身場地將公共健身設(shè)施融入網(wǎng)絡(luò),智能化和自動化趨向明顯。然而,在北京社會體育指導員謝濤看來,老年群體在此背景下可能面臨使用困難的問題,因此,“引入專業(yè)人才幫助老年群體掌握智能化健身手段顯得必要而迫切”。

為督促各地加速推進健身設(shè)施適老化改造,國家體育總局群體司有關(guān)負責人表示,將對“提升行動”實施工作加強監(jiān)管,會同有關(guān)部門建立信息交流分享和反饋通報制度,對問題突出、工作不力的地區(qū)和單位進行通報,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。

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