工人日?qǐng)?bào)社評(píng)丨從“1米的高度”看城市，給特殊人群更多關(guān)愛|全球今日?qǐng)?bào)
【工人日?qǐng)?bào)社評(píng)】
原標(biāo)題：從“1米的高度”看城市，給特殊人群更多關(guān)愛
(資料圖)
工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)評(píng)論員 吳迪
對(duì)包括兒童在內(nèi)的特殊人群訴求的回應(yīng)、利益的關(guān)切，是文明社會(huì)應(yīng)有的溫度和底色?？匆姴⒒貞?yīng)特殊人群的利益關(guān)切，必將讓我們的城市更加溫暖、更加文明。
據(jù)6月2日《北京日?qǐng)?bào)》報(bào)道，北京市發(fā)改委日前介紹，《北京市兒童友好城市建設(shè)實(shí)施方案》正式發(fā)布，方案提出，站在兒童視角，以“1米的高度”看城市，到2025年，在3到5個(gè)區(qū)開展國家兒童友好城市建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)建設(shè)一批示范性兒童友好街區(qū)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、公園等；到2030年，全面建成兒童友好城市，讓廣大兒童享有更加美好的生活。
兒童友好城市，簡單理解，就是一座城市的建設(shè)發(fā)展要多一些以兒童成長為基點(diǎn)的通盤考量，讓城市在社會(huì)政策、公共服務(wù)、權(quán)利保障、成長空間、發(fā)展環(huán)境等方面更加關(guān)注兒童成長和發(fā)展。
牙膏能不能不那么辣舌頭？電梯開關(guān)和應(yīng)急按鈕可否設(shè)置得低一些？圖書館兒童讀物的擺放能否讓孩子觸手可及？未成年人網(wǎng)絡(luò)安全如何更有保障？以孩子的視角看世界，才能體會(huì)其真實(shí)需求，進(jìn)而讓關(guān)懷更有溫度。正如網(wǎng)上有個(gè)故事：大街上，一個(gè)小朋友哭鬧不止，大人蹲下身子安撫時(shí)突然發(fā)現(xiàn)，在孩子的視線中，沒有城市的繁華，只有大人們的腿——孩子對(duì)城市建設(shè)發(fā)展的訴求，需要被看見；孩子在城市生長中的不適，需要被關(guān)照。
自1996年聯(lián)合國發(fā)起兒童友好城市倡議以來，兒童友好在世界多國已形成共識(shí)共為。我國對(duì)兒童友好的踐行也逐漸深化。北京此番發(fā)布的方案，讓“兒童友好城市建設(shè)”“城市適兒化改造”等議題的落地有了明確的時(shí)間表、路線圖。
建設(shè)兒童友好城市是城市治理的必答題。孩子寄托著家庭及國家的未來，孩子身處的環(huán)境深刻影響著公眾的生育預(yù)期和城市及國家的發(fā)展后勁。數(shù)據(jù)顯示，我國城鎮(zhèn)化率已突破60%，然而不少城市建設(shè)和服務(wù)供給主要基于成年人群的活動(dòng)模式和使用需求，面向兒童的設(shè)施配備、空間規(guī)劃、服務(wù)內(nèi)容等存在不足。提升適兒化水平，是各地推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化、改善人居環(huán)境等問題的有力抓手和成效注腳。
讓兒童感知城市的友好，不僅僅是在具體事物上突出“兒童專屬”，更重要的是形成“理念—政策—作為—共識(shí)—合力”的善治閉環(huán)，讓兒童友好的思維、適兒化理念融入城市建設(shè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，成為一種城市治理的習(xí)慣和本能，系統(tǒng)性地推進(jìn)兒童友好城市的發(fā)展。
在這方面，一些地方正在不斷探索，比如，對(duì)已有基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)進(jìn)行適兒化改造，在城市新建場景與布局中貫穿兒童友好的設(shè)計(jì)理念。孩子的玩耍空間、設(shè)施安全、服務(wù)供給、教育醫(yī)療領(lǐng)域特殊保障等方面，是近年來面貌改觀最大的部分。
從本質(zhì)上看，建設(shè)兒童友好型城市是城市治理的一種探索和實(shí)踐。各地應(yīng)從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，輸出更多治理智慧和樣本，互相借鑒，取長補(bǔ)短，讓兒童友好城市建設(shè)得更加精致、更有特色。
對(duì)包括兒童在內(nèi)的特殊人群訴求的回應(yīng)、利益的關(guān)切，是文明社會(huì)應(yīng)有的溫度和底色。正是基于此，我國近年來持續(xù)推進(jìn)對(duì)婦女、未成年人、老年人、殘疾人等特殊人群的權(quán)益保障法律的完善，從更多元視角、更廣泛維度，關(guān)愛特殊人群。在社會(huì)層面，增設(shè)公共場所母嬰室及第三衛(wèi)生間，普及無障礙設(shè)施、建設(shè)無障礙城市，探討兒童票的身高或年齡標(biāo)準(zhǔn)，加速基礎(chǔ)設(shè)施和電子產(chǎn)品適老化改造等，諸如此類的舉措不斷推進(jìn)。
現(xiàn)代城市的謀篇布局，應(yīng)該照顧到生活在其中的每一類人群?？匆姴⒒貞?yīng)特殊人群的利益關(guān)切，必將讓我們的城市更加溫暖、更加文明。
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