環(huán)球報道:提質(zhì)升級疏通家政“梗阻”
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原標(biāo)題：提質(zhì)升級疏通家政“梗阻”
近年來，隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展、居民消費水平提高，我國家政服務(wù)市場迎來廣闊的發(fā)展前景。與此同時，家政服務(wù)質(zhì)量提升與規(guī)模擴張不匹配的情況也比較突出，存在著令群眾頭疼的諸多“梗阻”，需要加快推進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級，更好滿足百姓對家政服務(wù)的迫切需求。
我國家政服務(wù)業(yè)在過去10年快速增長、市場規(guī)模迅速擴大。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)從2015年的2300多萬人到如今已達3600萬人，市場規(guī)模也已突破1萬億元。隨著老百姓對育兒和養(yǎng)老等家政服務(wù)的需求增長明顯，特別是在老齡人口數(shù)量快速增長等中長期因素，以及疫情后國內(nèi)經(jīng)濟迅速回暖的作用下，市場對家政服務(wù)的需求將逐漸恢復(fù)，家政服務(wù)業(yè)規(guī)模有望進一步擴大。同時，家政服務(wù)業(yè)對于吸納就業(yè)、促進鄉(xiāng)村振興也起到重要推動作用。
家政服務(wù)業(yè)在快速發(fā)展的同時，整體質(zhì)量有待提升，特別是供給不充分、行業(yè)亂象叢生，家政企業(yè)小、散、亂，服務(wù)不規(guī)范，家政人員職業(yè)素養(yǎng)不夠等問題比較突出。今年兩會期間，多位全國人大代表、全國政協(xié)委員建議聚焦家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級，促進家政服務(wù)專業(yè)化、規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化發(fā)展。
一些家政服務(wù)企業(yè)已著手采取各種改進措施，探索生活性服務(wù)業(yè)誠信建設(shè)的“家政樣本”。有的研發(fā)家政培訓(xùn)系統(tǒng)，幫助家政企業(yè)建立從業(yè)人員誠信檔案，開展家政從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。通過整合包括背景調(diào)查、保險、體檢、合同、培訓(xùn)、支付等行業(yè)生態(tài)資源，助推家政企業(yè)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化；有的聚焦家政服務(wù)上游供應(yīng)鏈的核心——家政人員，推進制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，完善家政全鏈條生態(tài)圈。這些嘗試和探索為促進家政行業(yè)誠信經(jīng)營和健康發(fā)展作出了有益的貢獻。
國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、教育部等部門聯(lián)合印發(fā)的《深化促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容“領(lǐng)跑者”行動三年實施方案（2021—2023年）》提出，到2023年，每個“領(lǐng)跑者”城市培育3家以上品牌化員工制家政企業(yè)（員工制家政服務(wù)員占比超過50%），社區(qū)家政網(wǎng)點服務(wù)能力覆蓋率達到90%以上，10%的家政從業(yè)人員接受過家政相關(guān)學(xué)歷教育的明確目標(biāo)。接下來，應(yīng)落實好發(fā)展員工制家政企業(yè)、推動家政進社區(qū)等重點任務(wù)，同時進一步加強對家政服務(wù)業(yè)的支持力度，加快推進家政服務(wù)業(yè)的提質(zhì)升級。
要進一步制定完善家政服務(wù)業(yè)的有關(guān)法律法規(guī)和中長期發(fā)展規(guī)劃，更好從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃角度，統(tǒng)籌家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)和病患陪護服務(wù)等各類業(yè)態(tài)，同時加強政府在市場監(jiān)管、保護從業(yè)者權(quán)益、確立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的權(quán)威。加強服務(wù)模式創(chuàng)新，不斷融入新業(yè)態(tài)、新方式、新內(nèi)容，積極發(fā)展管家、理財專家、心理陪護、健康管理等新興家政服務(wù)。
要加大對家政服務(wù)業(yè)的扶持力度，維護家政從業(yè)人員的權(quán)益。通過政策措施培育家政企業(yè)品牌，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)?；推放苹l(fā)展。充分保障家政服務(wù)員的權(quán)益，為自主創(chuàng)業(yè)從事家政服務(wù)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款等“一條龍”服務(wù)。
此外，還要健全完善家政服務(wù)職業(yè)資格認證體系。打造權(quán)威性、公益性家政服務(wù)信息平臺，強化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加強專業(yè)化技能培訓(xùn)，設(shè)立更符合行業(yè)特性的社會保障體系及政策，吸引更多人才投身家政服務(wù)行業(yè)。隨著家政服務(wù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化深入推進，產(chǎn)業(yè)發(fā)展將步入“快車道”，迎來更加廣闊的發(fā)展空間。 （馮其予）
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