提高經濟增長的就業(yè)帶動力
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原標題:提高經濟增長的就業(yè)帶動力
為了達到保就業(yè)和穩(wěn)就業(yè)的目標,需要繼續(xù)實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,應著眼于宏觀經濟政策、激活經營主體、瞄準重點群體、提高就業(yè)質量等方面,促進經濟恢復發(fā)展,使其效果更快更好地傳遞到勞動力市場,進而更好地帶動就業(yè)。
以經濟增長帶動就業(yè),在宏觀上實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,支撐經營主體的恢復和發(fā)展,大力提振市場信心。在宏觀政策中體現(xiàn)就業(yè)優(yōu)先,貨幣信貸和財政資金適度向顯著帶動就業(yè)的產業(yè)傾斜,帶動就業(yè)規(guī)模擴大,形成經濟與就業(yè)雙增長的良好局面。金融和財政適度向綠色金融、科技創(chuàng)新、產業(yè)升級等領域傾斜,促進經濟和就業(yè)高質量發(fā)展。
以激活經營主體帶動就業(yè),聚焦中小微企業(yè)。通過財政、金融、崗位補貼等政策組合工具促進中小微企業(yè)和個體工商戶健康發(fā)展,擴大就業(yè)容量。各地政府要建立健全與中小微企業(yè)和個體戶定期交流溝通的制度和渠道,有針對性地解決企業(yè)困難,提高政策的針對性和有效性。繼續(xù)實行有效的減稅降費、崗位補貼、企業(yè)所得稅優(yōu)惠等措施,進一步激發(fā)企業(yè)活力。
精準施策,抓住農民工、大學生等重點群體。對農民工群體,要把就業(yè)信息平臺作為鄉(xiāng)村信息化建設的重要組成部分,有針對性地開展輸入地和輸出地點對點招聘活動,線上和線下合力促進勞動力供需雙方的匹配;對大學生群體,要進一步加強就業(yè)和職業(yè)指導,并通過校園招聘、專場招聘、網絡招聘等形式,提升大學生就業(yè)市場的匹配度。
通過制度供給增加就業(yè)容量、提高就業(yè)質量。隨著新經濟、新業(yè)態(tài)日漸崛起,靈活就業(yè)越來越成為新增就業(yè)的重要形式,亟待相關法律法規(guī)和政策體系的建立和完善。通過社會保障、勞動保護和技能培訓政策“組合拳”,在擴大新就業(yè)形態(tài)勞動者群體規(guī)模的同時,穩(wěn)步提高新就業(yè)形態(tài)勞動者群體的就業(yè)質量,拓展職業(yè)發(fā)展空間,形成就業(yè)趨勢、制度供給、就業(yè)意愿相匹配的,有利于就業(yè)穩(wěn)定和就業(yè)韌性的環(huán)境。
(作者:趙忠,系中國人民大學勞動人事學院院長、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員)
標簽: 經濟增長 小微企業(yè) 科技創(chuàng)新