天天微資訊！創(chuàng)新監(jiān)管手段，遏制“消”字號產(chǎn)品亂象
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原標(biāo)題：創(chuàng)新監(jiān)管手段，遏制“消”字號產(chǎn)品亂象
付彪
據(jù)12月27日《法治日報(bào)》報(bào)道，近日，安徽一消費(fèi)者網(wǎng)購了一盒宣稱具有“治腳氣奇效”的藥，收貨后卻發(fā)現(xiàn)包裝上赫然印著“衛(wèi)生許可證號×××”，而非“國藥準(zhǔn)字×××”。該消費(fèi)者多方咨詢后發(fā)現(xiàn)自己被坑了，因?yàn)闃?biāo)有“藥準(zhǔn)字”的產(chǎn)品才是藥品，具有治療功能，而帶有衛(wèi)生許可證號的“消”字號產(chǎn)品是消毒產(chǎn)品。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，“消”字號是經(jīng)地方衛(wèi)生健康部門審核批準(zhǔn)的衛(wèi)生批號，屬于衛(wèi)生消毒用品范疇。而“消”字號產(chǎn)品不具有醫(yī)療效果，經(jīng)地方衛(wèi)生健康部門審批后即可上市。
上述新聞中消費(fèi)者的經(jīng)歷不是孤例。此前就有媒體報(bào)道，一些“消”字號產(chǎn)品生產(chǎn)者為獲取更高利潤，將此類產(chǎn)品作為藥品宣傳銷售，甚至悄悄在一些皮膚乳膏、嬰幼兒護(hù)膚品等產(chǎn)品中添加激素成分。
實(shí)際上，一些企業(yè)曾因違規(guī)銷售“消”字號產(chǎn)品多次受到行政處罰，但此類亂象依然屢禁不止，其背后折射出監(jiān)管存在盲區(qū)、執(zhí)法成本高、違法成本低等深層次問題。比如，監(jiān)管部門在人力和技術(shù)上“力不從心”；“消”字號產(chǎn)品監(jiān)管牽涉多個(gè)部門，多頭監(jiān)管之下容易出現(xiàn)誰都不管的現(xiàn)象；當(dāng)前行政處罰手段局限于沒收、罰款和吊銷執(zhí)照等，導(dǎo)致違法成本偏低，等等。
治理“消”字號產(chǎn)品亂象，應(yīng)有針對性地綜合施策。一方面，切實(shí)完善制度機(jī)制，有關(guān)部門應(yīng)全面梳理“消”字號產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測、監(jiān)管等方面的漏洞，及時(shí)完善制度機(jī)制。同時(shí)，利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等手段，提升監(jiān)管水平和效率；建立專項(xiàng)監(jiān)督聯(lián)席機(jī)制，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和執(zhí)法同步項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全流程監(jiān)管。
另一方面，加大對“消”字號產(chǎn)品生產(chǎn)銷售中違法行為的懲治力度。比如對于違規(guī)銷售“消”字號產(chǎn)品的，及時(shí)責(zé)令其停止銷售，罰沒違法所得；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，健全完善由消協(xié)負(fù)責(zé)的公益訴訟機(jī)制，降低消費(fèi)者維權(quán)成本。
此外，還可結(jié)合社會信用體系，將虛假宣傳、違規(guī)銷售“消”字號產(chǎn)品的商家納入黑名單，發(fā)揮信用懲戒的威懾作用。
創(chuàng)新監(jiān)管手段，綜合施策，“消”字號產(chǎn)品亂象才有望得到遏制。
