執(zhí)行案件終本后，當(dāng)事人如何維護(hù)自身權(quán)益
法治日?qǐng)?bào)記者 徐偉倫 實(shí)習(xí)生 劉奕軒 通訊員 張玉潔
(資料圖)
生效法院裁判文書的“落地”，離不開當(dāng)事人的主動(dòng)履行或法院執(zhí)行程序。在執(zhí)行程序中，當(dāng)事人有時(shí)會(huì)聽到“終本”一詞。
什么是終本？執(zhí)行案件終本后，法院還“管”嗎？終本后，當(dāng)事人還能做什么呢？本期【你問我答】，由北京市通州區(qū)人民法院為大家?guī)?lái)關(guān)于執(zhí)行案件終本的法律指南。
問：什么是終本？
答：終本的全稱為“終結(jié)本次執(zhí)行程序”，指的是執(zhí)行程序中，對(duì)于確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或者財(cái)產(chǎn)暫時(shí)無(wú)法處置的這兩類案件，執(zhí)行法官依照法律規(guī)定，暫時(shí)終結(jié)案件執(zhí)行程序的一種方式，也就是說終本是執(zhí)行案件的一種結(jié)案方式。
執(zhí)行過程中，經(jīng)過對(duì)被執(zhí)行人名下存款、房產(chǎn)、車輛等財(cái)產(chǎn)進(jìn)行多輪查控，確認(rèn)被執(zhí)行人名下無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或者財(cái)產(chǎn)暫時(shí)無(wú)法處置、符合案件終本條件的，執(zhí)行法院需將案件執(zhí)行情況、財(cái)產(chǎn)查控情況、被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)情況等信息告知申請(qǐng)執(zhí)行人，在征詢申請(qǐng)執(zhí)行人的意見的前提下對(duì)本次執(zhí)行程序進(jìn)行終結(jié)。
終本只是程序性、暫時(shí)性的終結(jié)案件的執(zhí)行，不是執(zhí)行案件的終結(jié)，更不是對(duì)被執(zhí)行人的放縱。申請(qǐng)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的，可以隨時(shí)申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行，讓案件重新進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序。
問：終本后，申請(qǐng)執(zhí)行人該如何讓案件重新進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序？
答：一是繼續(xù)努力查找財(cái)產(chǎn)線索。當(dāng)案件執(zhí)行終本后，申請(qǐng)執(zhí)行人也應(yīng)當(dāng)能動(dòng)地全力查找被執(zhí)行人名下的財(cái)產(chǎn)線索，如被執(zhí)行人的實(shí)際居住地、名下車輛的所在位置、可獲得的拆遷款、村民福利款、工資收入、享有的對(duì)第三人到期債權(quán)等。申請(qǐng)人積極提供線索，若財(cái)產(chǎn)線索核查屬實(shí)，可以申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。
二是及時(shí)向處置財(cái)產(chǎn)法院申請(qǐng)參與分配。如果被執(zhí)行人名下財(cái)產(chǎn)被其他法院查封在先，輪候查封的法院無(wú)權(quán)直接處置該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)，被執(zhí)行人為公民或其他組織的，如被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán)，申請(qǐng)人（債權(quán)人）可以向處置財(cái)產(chǎn)的法院遞交參與分配申請(qǐng)書，如符合參與分配條件，可以按照債權(quán)金額占全部申請(qǐng)參與分配債權(quán)數(shù)額的比例受償。
三是積極追加第三方責(zé)任主體為被執(zhí)行人。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的條件，可以將第三方責(zé)任主體追加為被執(zhí)行人，如被執(zhí)行人用于逃避執(zhí)行而分立、合并的法人；抽逃公司資金的股東等。通過將該類主體納入執(zhí)行行列，查控輻射范圍、強(qiáng)制措施強(qiáng)度都將大幅增長(zhǎng)，也能有效促進(jìn)執(zhí)行效果的實(shí)現(xiàn)。
問：具體到實(shí)際案例中，案件進(jìn)入終本后，當(dāng)事人應(yīng)如何操作？
答：北京市通州區(qū)某村村民王某與陳某因借款合同糾紛訴至法院，該案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，因?yàn)殛惸趁虏o(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，于2021年進(jìn)入終本狀態(tài)。2022年，王某得知本村的拆遷款即將統(tǒng)一發(fā)放，陳某也將會(huì)有一筆拆遷款到賬，便向通州法院財(cái)產(chǎn)線索接轉(zhuǎn)中心提供了該財(cái)產(chǎn)線索。執(zhí)行法官隨即聯(lián)系了負(fù)責(zé)拆遷安置工作的相關(guān)單位，出具手續(xù)將本應(yīng)發(fā)還陳某的拆遷款成功提取至法院并發(fā)還至王某，現(xiàn)該案已全案執(zhí)行完畢。
在另一起案件中，白某將李某訴至法院，要求李某支付約定的合同款，法院支持了白某的訴訟請(qǐng)求。判決生效后，由于被執(zhí)行人名下僅有一處房產(chǎn)且已被山西省某法院在先查封，通州法院無(wú)法處置該房產(chǎn)，案件進(jìn)入終本程序。隨后，白某按照通州法院提示，向山西某法院遞交了參與分配申請(qǐng)書，對(duì)該資產(chǎn)的處置款項(xiàng)參與分配。2022年，山西某法院在處置該房產(chǎn)后制定了分配方案，白某作為申請(qǐng)人的案款得以全額覆蓋，該案件得以成功結(jié)案。
通州法院審理的張某與北京某公司勞動(dòng)爭(zhēng)議一案中，進(jìn)入執(zhí)行程序后法官對(duì)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)核實(shí)，該公司名下并無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，故案件進(jìn)入終本程序。張某經(jīng)調(diào)查得知，公司股東劉某未依法繳納出資，故向法院申請(qǐng)追加該股東劉某為被執(zhí)行人，法官審查后認(rèn)可了該項(xiàng)執(zhí)行異議，追加劉某為該案的被執(zhí)行人，要求其在未繳納出資的范圍內(nèi)依法承擔(dān)責(zé)任。隨后，張某向法院申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行，并通過執(zhí)行劉某財(cái)產(chǎn)成功實(shí)現(xiàn)了勝訴權(quán)益。
問：終本后如何恢復(fù)執(zhí)行程序流程？有哪幾種情形可以恢復(fù)執(zhí)行？
答：案件終本后，申請(qǐng)執(zhí)行人或者執(zhí)行法院一旦發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，可隨時(shí)向法院申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行或法院依職權(quán)恢復(fù)執(zhí)行。需要特別提示的是，終本后申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行不受兩年申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效期間的限制。
一般而言，終本后的恢復(fù)執(zhí)行有以下兩種情形：一是被執(zhí)行人有可供處置的財(cái)產(chǎn)，除新發(fā)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)線索外，當(dāng)首執(zhí)期間不符合處置條件的財(cái)物轉(zhuǎn)化為符合處置條件時(shí)，也可申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行；二是執(zhí)行案件終本后，當(dāng)事人有權(quán)向立案庭遞交執(zhí)行異議申請(qǐng)書，申請(qǐng)變更或追加被執(zhí)行人，后經(jīng)法院裁判支持的，可以此為由申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。
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