【環(huán)球速看料】山西修訂安全生產(chǎn)條例 為平臺經(jīng)濟戴上“安全帽”
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明確新興行業(yè)、領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應履行安全生產(chǎn)義務（副題）
中工網(wǎng)訊（工人日報-中工網(wǎng)記者劉建林 李彥斌）日前，山西省人大常委會第二次修訂《山西省安全生產(chǎn)條例》（以下簡稱《條例》），在地方立法中首次提出平臺經(jīng)濟等新興行業(yè)、領域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任義務，為平臺經(jīng)濟戴上“安全帽”。
針對平臺經(jīng)濟等新隱患不斷出現(xiàn)，各類安全風險交織疊加、集聚放大的安全生產(chǎn)工作實際，《條例》明確，平臺經(jīng)濟等新興行業(yè)、領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)本行業(yè)、領域的特點建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責任制，履行本條例和其他法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)義務。新興行業(yè)、領域中涉及安全生產(chǎn)監(jiān)管職責不明確的，由縣級以上人民政府按照業(yè)務相近的原則確定監(jiān)督管理部門。
《條例》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全全員安全生產(chǎn)責任制，明確全員安全生產(chǎn)責任范圍、監(jiān)督檢查和考核標準等內(nèi)容，編制安全生產(chǎn)責任清單。其主要負責人應當每年依法向職工代表大會或者職工大會報告本單位的安全生產(chǎn)工作以及個人安全生產(chǎn)履職情況，并接受從業(yè)人員的監(jiān)督。不得安排未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓合格的從業(yè)人員上崗作業(yè)；從業(yè)人員離崗1年以上或者換崗的，上崗前應當重新組織安全生產(chǎn)教育和培訓；對勞務派遣人員、臨時務工人員和學校實習學生應當組織安全生產(chǎn)教育和培訓。應當建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，記錄保存期限不得少于3年。
針對煤礦、危險化學品等生產(chǎn)經(jīng)營單位，《條例》增設了對主要負責人的行政處罰約束性規(guī)定。要求礦山單位有關(guān)負責人應當現(xiàn)場帶班，地下礦山帶班負責人應當與當班作業(yè)人員同時下井、同時升井。煤礦應當設置安全監(jiān)察專員，由具有煤礦主體專業(yè)的有關(guān)負責人擔任，承擔下井帶班期間的煤礦生產(chǎn)安全首要責任，負責對煤礦生產(chǎn)作業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施監(jiān)督檢查。
《條例》還提高了罰款額度。生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。
《條例》自2023年3月1日起施行。
