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世界觀點(diǎn):上班期間昏迷6天后死亡算工傷嗎


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川渝檢察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)化解一起工傷認(rèn)定行政爭(zhēng)議(副題)

“陳蕓(化名)今天正式上班,這下我們可以放心了。”日前,重慶市檢察院第一分院(下稱“一分院”)檢察官潘基俊收到一條好消息。發(fā)信息的是四川省隆昌市檢察院第四檢察部主任鄧輝。消息中提到的陳蕓,就是川渝檢察機(jī)關(guān)協(xié)作辦理的首例行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解案件的當(dāng)事人。

陳蕓的丈夫任某此前在重慶某公交公司工作,陳蕓留在四川老家照顧女兒和老人。雖然夫妻兩地分居,但二人感情一直很好,女兒也爭(zhēng)氣地考上了大學(xué)。2019年5月20日,任某上班期間突發(fā)疾病送醫(yī)治療,因一直昏迷不醒,后從重慶轉(zhuǎn)院到四川隆昌當(dāng)?shù)蒯t(yī)院,僅靠呼吸機(jī)維持生命體征。6天后,任某去世。同年5月30日,該公交公司向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)行政部門提交任某工傷認(rèn)定申請(qǐng)。由于任某的死亡系因基礎(chǔ)性疾病所致,且入院時(shí)間與死亡時(shí)間間隔超過(guò)48小時(shí),依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》,任某的情況不符合工傷死亡的情形,當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)行政部門作出了不予認(rèn)定視同工傷的決定,上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)陳蕓提出的行政復(fù)議決定書維持原認(rèn)定結(jié)論。

陳蕓繼而提起行政訴訟。當(dāng)?shù)胤ㄔ阂粚徟袥Q撤銷行政機(jī)關(guān)作出的行政復(fù)議決定書和不予認(rèn)定視同工傷決定書,并責(zé)令該行政機(jī)關(guān)重新作出處理決定。該行政機(jī)關(guān)提出上訴后,二審法院又撤銷原判,駁回了陳蕓的訴訟請(qǐng)求。陳蕓不服二審法院判決,向重慶市高級(jí)法院申請(qǐng)?jiān)賹彵获g回,遂向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)監(jiān)督。

一分院受案后,辦案檢察官潘基俊隨即調(diào)取卷宗、查閱申訴材料,并與四川省隆昌市檢察院聯(lián)系協(xié)助辦案。依托川渝檢察協(xié)作機(jī)制,隆昌市檢察院迅速成立辦案組,補(bǔ)充核實(shí)相關(guān)證據(jù)。

2021年8月,潘基俊帶領(lǐng)辦案組成員趕往隆昌,實(shí)地走訪涉案醫(yī)院和陳蕓所在社區(qū),調(diào)查核實(shí)死亡時(shí)間等關(guān)鍵證據(jù)。經(jīng)過(guò)細(xì)致調(diào)查,一分院認(rèn)為該案不宜認(rèn)定為工傷,法院判決并無(wú)不妥。經(jīng)檢察官對(duì)陳蕓耐心釋法說(shuō)理后,陳蕓對(duì)檢察機(jī)關(guān)的處理結(jié)果表示接受。

檢察官在辦案中了解到,陳蕓無(wú)固定工作,也沒有繳納社保,僅靠打零工獲取微薄的收入,上要贍養(yǎng)75歲的父親,下要負(fù)擔(dān)女兒上大學(xué)的費(fèi)用,任某住院治療期間欠下的巨額債務(wù)也全部壓在了陳蕓身上。

“一家人現(xiàn)在還住在上世紀(jì)80年代建的舊房子里,家里連件像樣的家具都沒有……”調(diào)查走訪時(shí)看到的那一幕在潘基俊腦海中留下深刻印象。為幫助陳蕓一家人走出困境,川渝兩地檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合啟動(dòng)司法救助程序。很快,檢察官就將獲批的2.4萬(wàn)元司法救助金送到了陳蕓手上。“家里老人需要照顧,我想就近找份工作,靠打工把丈夫治病欠下的債務(wù)還上。”接過(guò)救助金后,陳蕓說(shuō)出了自己的心愿。隆昌市檢察院多方聯(lián)系,幫助陳蕓在家附近找了份環(huán)衛(wèi)工作。如今,陳蕓一家人恢復(fù)了正常生活。(滿寧 劉傳麗 李潤(rùn)雪)

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