夏威夷大火悲劇重演，美政府卻依然“手足無措”
原標題：夏威夷大火悲劇重演，美政府卻依然“手足無措”
8月8日，美國夏威夷州毛伊縣拉海納鎮(zhèn)上空濃煙滾滾。（圖源：新華社）
【資料圖】
據(jù)《紐約時報》8月24日報道，美國夏威夷毛伊島大火遇難人數(shù)已達115人，預計還將繼續(xù)上升，另有1000到1100人失聯(lián)。美聯(lián)社稱，這場野火是美國一個多世紀以來最致命的一次。
然而，兇猛火勢之下，美國政府的表現(xiàn)卻令人寒心。毛伊島居民艾里森·梅迪納告訴英國《每日郵報》，“人們一直在自救。政府部門、救援組織，他們什么也沒做?！薄督袢彰绹鴪蟆?月18日報道稱，一些居民認為，他們要面對的最棘手的敵人恰是夏威夷州政府。在火災發(fā)生后，許多人都對當?shù)睾吐?lián)邦政府缺少回應、官員持續(xù)缺席感到不滿。當?shù)毓賳T則表示，他們對這場“史無前例”的大火“缺乏準備”。
但事實真是這樣嗎？毛伊島此前沒有遭遇過大火嗎？《紐約時報》8月9日報道稱，2018年8月，毛伊島就曾發(fā)生大火，摧毀了數(shù)十座房屋，迫使數(shù)百名居民和游客疏散。復盤毛伊島2018年這場火災，便會發(fā)現(xiàn)毛伊島如今的遭遇是悲劇的再演，美國政府在應對火災方面沒有汲取什么教訓。
據(jù)《華盛頓郵報》8月22日報道，5年前，憤怒的毛伊島居民向當時的毛伊縣長官艾倫·荒川提出一系列問題：既然當時在刮強風，電力公司的設備，如電線等又引發(fā)了部分火災，該公司為什么不關(guān)閉電源？為什么應急人員沒有啟動災害警報？消防員為何會沒水可用？為什么沒有疏散計劃？為什么他們沒有在手機上收到警報？為什么火災發(fā)生后，政府沒有迅速向流離失所者提供援助，而是要求社區(qū)自救？
首先是電力公司的問題。5年前，當?shù)鼐用癖惆l(fā)現(xiàn)這樣一個事實，夏威夷電力公司并沒有在災害發(fā)生時強制關(guān)閉電源的章程。有一名居民要求電力公司提供報告，統(tǒng)計當?shù)赜卸嗌倩馂氖怯捎谠摴镜脑O備引起的，但沒有得到答復。如今，相同的隱患仍未解決。據(jù)《紐約時報》8月17日報道，火災的具體原因尚需調(diào)查，但這家電力公司正遭到指責并被提起訴訟。美聯(lián)社8月11日報道稱，有視頻顯示，電線可能是一個起火源?！度A爾街日報》8月17日報道稱，該公司確實考慮過采取措施防止自家電線漏出火花，然而在4年時間里都沒有完成這項計劃，2019年至2022年，該公司在針對防范野火的項目上僅僅投入了不到24.5萬美元，2022年，它才向州政府提要求，加大相關(guān)投入，但至今尚未得到州政府的批準。
其次是沒有及時啟動警報。當毛伊縣官員面臨居民的質(zhì)問，其中一人沉默不語，另一人給出的回答則很滑稽，“目前我們還沒有一個啟動警報的章程，但不是說我們就不關(guān)注這個問題了”?？杀氖牵?年后的今天，當大火燃起，人們還是沒有聽到警報。據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）8月13日報道，夏威夷州號稱擁有全球規(guī)模最大的戶外聯(lián)網(wǎng)公共安全預警系統(tǒng)，但在火災期間并未啟動。美國全國廣播公司（NBC）8月17日報道稱，毛伊縣應急管理部門負責人赫爾曼·安達亞為不拉響警報的行為辯護稱，警報尚未被應用于防范火災。但事實上，野火、颶風乃至火山噴發(fā)都可啟動警報系統(tǒng)提醒居民。
再次是消防栓的問題。2018年火災發(fā)生時，丹尼爾·庫雷·帕拉基科一家發(fā)現(xiàn)自家附近的椰子樹著火了，當時消防人員無法趕到，他們只好自行滅火，但發(fā)現(xiàn)消防栓里竟沒有水，消防隊長事后證明，消防栓確實“故障”了。相同的事如今重演，參與前線救火的消防員在接受《紐約時報》采訪時表示，在火情肆虐早期，由于持續(xù)高溫干旱，當?shù)毓┧冀K面臨壓力，加之對火情準備不足，不少消防栓都面臨著無水可用或水壓不足的情況，這使得消防部門很難在前期有效控制火情。毛伊島居民凱爾·埃利森說：“當消防員出現(xiàn)的時候他們居然沒有水，我們只能從馬桶里舀水，從冰箱里的水壺倒出來水?！鼻∪鐭o法及時趕到的消防部門，卡托研究所8月22日刊文稱，當?shù)鼐仍镔Y的分發(fā)也進展緩慢，政府機構(gòu)似乎手足無措，而私人團體則接管了大部分任務。
最后，就是火災后當?shù)卣姆此寂c整改不足。根據(jù)《華盛頓郵報》的調(diào)查，2018年火災后毛伊縣官員承諾將采取行動，但他們并沒有將野火列為優(yōu)先事項，即便在過去20年里，毛伊島西側(cè)經(jīng)歷的野火比當?shù)厝魏紊鐓^(qū)都多。在過去幾年里，毛伊島的人員配備和疏散基礎設施都不足以應對重大災難。例如，毛伊縣在2020財年至2021財年期間，僅將應急管理部門的人員從7名增加到9名，但其實該縣的預算明明有所增加。在火災發(fā)生后，毛伊縣應急管理部門也一直沒有公布調(diào)查結(jié)果和改進計劃。2018年9月，當?shù)鼗顒訄F體向主管部門提交了一份計劃草案，請求政府作出更好的防災減災規(guī)劃，但毛伊縣拒絕參與，因此這項計劃也沒有推進。CNN還發(fā)現(xiàn)，毛伊縣2021年的一份報告稱，當?shù)赜糜陬A防和撲滅野火的資金“不足”，消防部門也沒有任何有關(guān)如何從一開始就預防火災的計劃。
悲劇一再重演，而政府卻始終沒有做好準備。夏威夷大火并不是孤例，2018年加利福尼亞州發(fā)生大火時也暴露出相似的種種問題。加州政府同樣低估了火災可能的嚴重程度，導致疏散路線擁堵，損失巨大。加州天堂鎮(zhèn)居民回憶稱，事發(fā)當時沒有收到警報。因為當?shù)匕l(fā)送的警報并不是面向所有人，而是需要居民先行注冊，但當?shù)刈缘木用襁B一半都不到，而且火災發(fā)生時，連注冊的居民有些都沒收到警報。
對美國政府應對火災不力的種種問題，美國歐道明大學研究緊急疏散的學者邁克·羅賓遜表示，“我希望自己感到驚訝，但我并不驚訝，而且我認為這種情況還會再次發(fā)生。”《今日美國報》報道稱，鑒于美國在夏威夷的殖民歷史以及當?shù)匦蕵O低的官僚主義，公眾對政府的信任度幾十年來一直很低。倘若類似災難反復發(fā)生，這種不信任必將引發(fā)更廣泛的質(zhì)疑：美國政府真有能力保護好自己的人民嗎？（何所憶）
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