工人日?qǐng)?bào)社評(píng)丨留住出行“慢選項(xiàng)”,不妨多些探索與實(shí)踐
【工人日?qǐng)?bào)社評(píng)】
原標(biāo)題:留住出行“慢選項(xiàng)”,不妨多些探索與實(shí)踐
吳迪
(資料圖片僅供參考)
如何圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)而“轉(zhuǎn)”,隨著市場(chǎng)需求變化而“動(dòng)”,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)而“變”,對(duì)諸多行業(yè)和領(lǐng)域而言都是不小的考驗(yàn)。希望有關(guān)方面可以多一些權(quán)衡、多一些審慎、多一些長(zhǎng)遠(yuǎn)籌謀。
當(dāng)?shù)弥獜纳虾V猩娇瓦\(yùn)站開往山東費(fèi)縣的班次已經(jīng)取消,站在空空蕩蕩的候車廳內(nèi),老楊一時(shí)有些茫然——據(jù)6月26日上觀新聞報(bào)道,全國(guó)不少地方的長(zhǎng)途客運(yùn)站正無(wú)奈地走下坡路。以上海長(zhǎng)途客運(yùn)站為例,一些車站曾創(chuàng)造并見(jiàn)證屬于自己的高光時(shí)刻。鼎盛時(shí)期,客流繁忙,一座難求。如今,一個(gè)又一個(gè)客運(yùn)站接連停運(yùn),總量縮減近一半,發(fā)車總班次銳減到原先的零頭。對(duì)于仍然依賴長(zhǎng)途客運(yùn)出行的農(nóng)民工、老人等群體而言,出行“慢選項(xiàng)”還能不能保得?。繉?duì)客運(yùn)行業(yè)而言,如何在困境之下轉(zhuǎn)型求生?似乎都充滿了未知。
在過(guò)去較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),長(zhǎng)途客運(yùn)承擔(dān)著跨省市出行的重要職能,常常人滿為患。尤其是在一些節(jié)假日等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),農(nóng)民工等乘客群體往往需要通宵達(dá)旦地排隊(duì)等候買票。而如今,不僅車站停運(yùn)、總量銳減、線路和車次減少,一些運(yùn)營(yíng)車輛甚至常常出現(xiàn)空載現(xiàn)象。
上海長(zhǎng)途客運(yùn)站的蕭索其實(shí)更像是一個(gè)縮影,從全國(guó)范圍看,很多地方的客運(yùn)站發(fā)展?fàn)顩r都不容樂(lè)觀。比如,今年初,湖北武漢最大的客運(yùn)站漢口北客運(yùn)中心正式停運(yùn),這個(gè)體量13.6萬(wàn)平方米的建筑投運(yùn)尚不足3年就退出歷史舞臺(tái);陜西西安7個(gè)一級(jí)客運(yùn)站總?cè)站土髟?0年間銳減約八成……
這樣的轉(zhuǎn)變,包含了多方面的因素。比如,一些地方不斷調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),一些勞動(dòng)密集型、資源集約型產(chǎn)業(yè)、企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)移,務(wù)工者群體數(shù)量逐漸被稀釋,集中往來(lái)的客流規(guī)模大幅減少;不少新生代農(nóng)民工等已在城市安家,有的選擇了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、務(wù)工,人口流動(dòng)減少了,對(duì)長(zhǎng)途遷徙的需求也相應(yīng)減少。與此同時(shí),交通客運(yùn)方式日益多元。飛機(jī)、高鐵、網(wǎng)約車、自駕等出行方式越來(lái)越便捷,很大程度上分流了客運(yùn)客流,也對(duì)其發(fā)展造成了不小的沖擊。而從客運(yùn)站自身來(lái)說(shuō),其發(fā)展、經(jīng)營(yíng)模式相對(duì)單一,傳統(tǒng)的“定時(shí)定站定線路”與現(xiàn)實(shí)需求之間有所錯(cuò)位和脫節(jié)。
從發(fā)展角度看,有了飛機(jī)、高鐵等更豐富的出行選擇是好事。但也應(yīng)看到,長(zhǎng)途客運(yùn)因其票價(jià)相對(duì)便宜、可免費(fèi)攜帶大件行李、可抵達(dá)沒(méi)有高鐵站的縣鄉(xiāng)等優(yōu)勢(shì),仍然是很多農(nóng)民工、中小城市和縣域百姓出行的重要選擇。
剛需群體的關(guān)切和期盼,同樣需要被看見(jiàn)、被關(guān)照。為特定地域和人群保留出行“慢選項(xiàng)”,一些地方已有相關(guān)的實(shí)踐。比如,有的老少邊窮地區(qū)還保留著綠皮“慢火車”,幾十年不漲價(jià)、公交化運(yùn)營(yíng),串聯(lián)起大山與外界的聯(lián)系;近年來(lái),每到春運(yùn)期間,盡管“摩托返鄉(xiāng)大軍”減少了,但有關(guān)方面依然會(huì)沿途設(shè)置服務(wù)點(diǎn),提供一些補(bǔ)給和服務(wù)等;一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的鐵路客運(yùn)線甚至“為一戶人家設(shè)站”……類似情況說(shuō)明,客運(yùn)服務(wù)是具有一定公益屬性的,有時(shí)不能只算經(jīng)濟(jì)賬。
2020年7月,交通運(yùn)輸部頒布的《道路旅客運(yùn)輸和客運(yùn)站管理規(guī)定》指出,客運(yùn)站在不改變基本服務(wù)功能的前提下,可以根據(jù)客流變化和市場(chǎng)需要,拓展旅游集散、郵政、物流等服務(wù)功能。為此,不少客運(yùn)站在轉(zhuǎn)型升級(jí)之路上不斷探索“加減法”——精減現(xiàn)有線路,推出諸如旅游專線、就醫(yī)專線、高鐵“盲區(qū)”專線等定制線路,“撿漏”細(xì)分領(lǐng)域的乘客群體;在合規(guī)的情況下實(shí)行復(fù)合式經(jīng)營(yíng),開展倉(cāng)儲(chǔ)、停車場(chǎng)開發(fā)等業(yè)務(wù),提高自身造血能力……成效如何有待觀察,但這種“拾知于市場(chǎng)、問(wèn)計(jì)于乘客”的意識(shí)和思路值得借鑒。
坐困愁城,端然待斃。轉(zhuǎn)型之際,長(zhǎng)途客運(yùn)能否自救,關(guān)乎一些人的出行需求和體驗(yàn),關(guān)乎一些人的就業(yè)和收入。如何圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)而“轉(zhuǎn)”,隨著市場(chǎng)需求變化而“動(dòng)”,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)而“變”,對(duì)諸多行業(yè)和領(lǐng)域而言都是不小的考驗(yàn)。希望有關(guān)方面可以多一些權(quán)衡、多一些審慎、多一些長(zhǎng)遠(yuǎn)籌謀。
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