加快推動超大城市治理現(xiàn)代化
(資料圖)
原標題:加快推動超大城市治理現(xiàn)代化
城市是現(xiàn)代化建設的重要載體,推動超大城市治理現(xiàn)代化是我國城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的主要內(nèi)容,也是推進中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。近年來,隨著城市化進程的不斷加快,超大城市無論從數(shù)量上還是規(guī)模上都面臨著新的挑戰(zhàn)與任務?,F(xiàn)階段,著力推動我國超大城市治理現(xiàn)代化,必須堅持以人民為中心,明確我國超大城市治理現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯,構(gòu)建契合我國超大城市發(fā)展特點和治理現(xiàn)代化要求的評價體系,以新一代信息技術(shù)賦能超大城市治理。
推動超大城市治理現(xiàn)代化,要充分把握和貫徹以人民為中心的根本理念。一方面,要充分認識到人民群眾在城市治理現(xiàn)代化中的重要地位。超大城市的人力資源豐富,要充分調(diào)動人民群眾在超大城市治理現(xiàn)代化中的主動性和積極性,增強其城市治理的“主人翁”意識,發(fā)揮超大城市治理的內(nèi)生力量。另一方面,要堅持把滿足人民群眾的根本需要作為超大城市治理的出發(fā)點和落腳點。對于超大城市而言,人民對于城市居住環(huán)境、基礎(chǔ)設施等各方面服務的要求更高、期望更大、需求更多元。這就需要在超大城市治理中做到想民之所想、急民之所急,充分調(diào)研,積極謀劃,于細微之處將人民群眾的根本需求貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)。
推動超大城市治理現(xiàn)代化,要深刻明確我國超大城市治理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。堅持新發(fā)展理念,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。這就意味著推動超大城市治理現(xiàn)代化必須以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念為引領(lǐng),更好地服務于我國經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。超大城市治理現(xiàn)代化需要不斷吸收新思想、樹立新觀念、創(chuàng)造新方法、探索新途徑。需要結(jié)合城市自身發(fā)展特征想出新點子、找出新路子,創(chuàng)新解決好城市運行中的重點難點及新問題。協(xié)調(diào)解決的是發(fā)展的平衡性問題,綠色解決的是發(fā)展與環(huán)境間的和諧問題,開放解決的是發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動問題,共享解決的是發(fā)展的公平性問題。由于超大城市擁有龐大的人口數(shù)量,這就需要全力保障人民群眾在公共服務、健康安全等領(lǐng)域享有平等機會。
推動超大城市治理現(xiàn)代化,必須構(gòu)建我國超大城市治理現(xiàn)代化的評價體系。眾所周知,超大城市的體系龐大、結(jié)構(gòu)復雜、治理運行難度大,既需要著眼大局、放眼長遠,又需要從細微之處入手,協(xié)調(diào)處理好各領(lǐng)域各層面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。城市治理得怎么樣,既是一個定性問題,也是一個需要科學量化的問題。實現(xiàn)對超大城市治理現(xiàn)代化效果及水平的科學評價直接關(guān)系到我國城市治理現(xiàn)代化的順利推進。只有對超大城市的建設與治理水平實現(xiàn)科學量化,才能明確不同城市治理現(xiàn)代化的差別所在,把握自身現(xiàn)實發(fā)展差距,找到發(fā)展的著力點與落腳點。因此,必須從我國現(xiàn)階段的國情出發(fā),遵循新發(fā)展理念,結(jié)合全面性、代表性、時代性、可行性的原則,囊括進經(jīng)濟、社會、生態(tài)、安全、災害防治等各領(lǐng)域各方面的內(nèi)容,構(gòu)建出一套契合我國超大城市治理現(xiàn)代化的評價體系,進而實現(xiàn)對我國超大城市治理現(xiàn)代化水平的有效評價與測度。
推動超大城市治理現(xiàn)代化,必須發(fā)揮新一代信息技術(shù)的“引擎”作用,提升超大城市治理的數(shù)智化水平。一方面,要充分認識到數(shù)據(jù)要素帶來的時代紅利,充分挖掘、提取城市運行各領(lǐng)域的信息資源,加快數(shù)據(jù)資源的開發(fā)、整合及利用。另一方面,要不斷完善信息共享機制,實現(xiàn)城市各核心領(lǐng)域數(shù)據(jù)間的互通共享,尤其要注重實現(xiàn)對超大城市經(jīng)濟、社會、自然災害等的風險監(jiān)測及動態(tài)預警。圍繞城市治理的重難點問題,靶向治療,科學決策,實現(xiàn)城市治理的數(shù)智化,穩(wěn)步提升治理效能。
(唐曉彬 王亞男,作者分別是對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國家對外開放研究院研究員、統(tǒng)計學院副院長、教授、博士生導師,中國消防救援學院基礎(chǔ)部講師)
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