【焦點(diǎn)熱聞】時(shí)事觀察|馬克龍?jiān)L美未能彌合跨大西洋裂痕
【時(shí)事觀察】
原標(biāo)題:馬克龍?jiān)L美未能彌合跨大西洋裂痕
(資料圖片)
畢振山
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍近日結(jié)束了為期三天的訪美之行。在這三天里,馬克龍和美國(guó)總統(tǒng)拜登既有親密互動(dòng),也有“唇槍舌劍”。在分析人士看來(lái),與4年前馬克龍的那次訪問(wèn)相比,法美和歐美之間添了許多芥蒂和矛盾,貌合神離的跨大西洋關(guān)系,今后恐將面臨更多挑戰(zhàn)。
馬克龍此次訪美,使其成為首位兩次對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)的法國(guó)總統(tǒng)。這也是美國(guó)總統(tǒng)拜登2021年上任以來(lái)首次主持國(guó)事訪問(wèn)。12月1日晚,拜登夫婦在華盛頓白宮為馬克龍夫婦舉行國(guó)宴。馬克龍和拜登握手、擁抱,盡顯親密關(guān)系。拜登還稱贊,“美國(guó)找不到比法國(guó)更好的合作伙伴”。
然而,美方的高規(guī)格接待并不能掩蓋美法之間的分歧。
11月30日,馬克龍?jiān)谂c美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨議員和商界領(lǐng)袖會(huì)面時(shí)表示,美方推行《通脹削減法案》的結(jié)果會(huì)是“損人利己”。他強(qiáng)調(diào),《通脹削減法案》對(duì)歐洲企業(yè)而言“極具攻擊性”,法國(guó)希望得到美國(guó)“對(duì)待好朋友應(yīng)有的尊重”。
當(dāng)天晚上,馬克龍?jiān)诜▏?guó)駐美大使館發(fā)表講話,再次警告美國(guó)的“歧視性補(bǔ)貼”可能成為美歐關(guān)系的癥結(jié),進(jìn)而導(dǎo)致“西方分裂”。
對(duì)于馬克龍的批評(píng),拜登12月1日在與馬克龍舉行的聯(lián)合記者會(huì)上表示,美國(guó)“從未打算排除與我們合作的人”,但“美國(guó)不會(huì)道歉”。不過(guò)他說(shuō),美國(guó)可以對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行微調(diào)。
除了上述分歧,美法發(fā)表的聯(lián)合聲明,似乎可以認(rèn)為是馬克龍此訪取得的成果之一。在這份聯(lián)合聲明中,兩國(guó)重申將繼續(xù)為烏克蘭提供財(cái)政支持。兩國(guó)還將擴(kuò)大在印度-太平洋地區(qū)的接觸,促進(jìn)雙邊貿(mào)易和投資,并就太空合作、清潔能源、氣候變化等問(wèn)題達(dá)成一致。
不少媒體分析指出,馬克龍?jiān)L美之前,外界就認(rèn)為此訪不可能達(dá)成重要成果。美方的表態(tài)也證明,在馬克龍最關(guān)心的《通脹削減法案》問(wèn)題上,兩國(guó)并沒(méi)有取得進(jìn)展。
《通脹削減法案》今年8月由拜登簽署,明年1月生效。根據(jù)該法案,美國(guó)政府將為主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)在美國(guó)境內(nèi)完成的綠色產(chǎn)業(yè)提供高額補(bǔ)貼,包括電動(dòng)汽車和電池等相關(guān)配件和技術(shù)的生產(chǎn)。
在歐洲國(guó)家看來(lái),這一法案實(shí)際上對(duì)歐洲構(gòu)成了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),將吸引大量工業(yè)企業(yè)從歐洲遷移到美國(guó),從而使歐洲損失工業(yè)生產(chǎn)、投資和稅收。例如法國(guó)方面就預(yù)計(jì),如果該法案得以實(shí)施,法國(guó)將損失100億歐元的投資,減少近1萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)。
馬克龍?jiān)L美之前,法國(guó)和德國(guó)以及多個(gè)歐盟國(guó)家已經(jīng)達(dá)成一致,要協(xié)調(diào)立場(chǎng)共同應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題。一定程度上來(lái)說(shuō),馬克龍此次是代表歐洲來(lái)和美國(guó)談判的,但美方的反應(yīng)無(wú)疑給12月5日美歐貿(mào)易和技術(shù)委員會(huì)的會(huì)議“潑了一盆冷水”。
有分析人士認(rèn)為,除了《通脹削減法案》問(wèn)題,美法還在多個(gè)議題上存在分歧。這決定了兩國(guó)關(guān)系遠(yuǎn)不是拜登所說(shuō)的那樣親密。
在烏克蘭問(wèn)題上,雖然美國(guó)和法國(guó)均支持烏克蘭,但美國(guó)顯然希望俄烏沖突能夠一直持續(xù)下去,以消耗俄羅斯。而法國(guó)則支持俄烏談判,不希望沖突威脅到歐洲的安全。
更重要的是,法國(guó)等歐洲國(guó)家越來(lái)越意識(shí)到,美國(guó)才是俄烏沖突的最大受益者,歐洲只不過(guò)是在“為他人作嫁衣裳”。因?yàn)闇p少了從俄羅斯進(jìn)口的能源,歐洲只能從美國(guó)購(gòu)買高價(jià)天然氣;因?yàn)橐С譃蹩颂m,美國(guó)的軍火商將武器源源不斷地賣到歐洲,賺得盆滿缽滿。美聯(lián)儲(chǔ)為打壓通脹不斷加息,導(dǎo)致歐元貶值、通脹加劇……
再往前,英美澳組建奧庫(kù)斯聯(lián)盟、美國(guó)從法國(guó)手中搶走澳大利亞潛艇大單,都曾令馬克龍怒火中燒。
美國(guó)白宮發(fā)言人說(shuō),拜登選擇邀請(qǐng)法國(guó)率先進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),是因?yàn)榉▏?guó)在許多事情上扮演中心角色。的確,相比4年前馬克龍的那次訪美,法國(guó)的角色包括歐盟的角色都有所轉(zhuǎn)變。
2018年4月馬克龍?jiān)L美,同樣是時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普接待的首次國(guó)事訪問(wèn)。當(dāng)時(shí),默克爾仍然領(lǐng)導(dǎo)德國(guó),特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”令美德關(guān)系和美歐關(guān)系出現(xiàn)裂痕。出任法國(guó)總統(tǒng)不到一年的馬克龍,希望借訪美提升法國(guó)地位,特朗普則試圖通過(guò)馬克龍來(lái)分化歐盟。
如今,德國(guó)在俄烏沖突之后加強(qiáng)了與美國(guó)的關(guān)系,馬克龍成為爭(zhēng)取歐盟自主地位的“領(lǐng)軍人物”。而相比特朗普,拜登的外交政策其實(shí)并沒(méi)有改變“美國(guó)優(yōu)先”的本質(zhì),只不過(guò)更加隱蔽。
從這一角度來(lái)看,美法以及美歐圍繞《通脹削減法案》等問(wèn)題的分歧,實(shí)際上是歐盟獨(dú)立自主和美國(guó)利益優(yōu)先之間的沖突。只要雙方的立場(chǎng)都不改變,那么跨大西洋裂痕就可能繼續(xù)擴(kuò)大。
標(biāo)簽: 聯(lián)合聲明