視訊！彈出廣告不能“一鍵關(guān)閉”最高可罰3萬元
彈出廣告不能“一鍵關(guān)閉”最高可罰3萬元（主題）
文/北京青年報記者 藺麗爽 統(tǒng)籌/池海波
為切實維護公平競爭，規(guī)范有序的市場秩序，保護消費者的合法權(quán)益，更好地為互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)健康發(fā)展營造良好的市場環(huán)境，昨日，市場監(jiān)管總局公布了《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》將于5月1日起施行。
(資料圖片僅供參考)
彈出廣告應(yīng)顯著標明關(guān)閉標志
不能“一鍵關(guān)閉”最高罰3萬元
北京青年報記者注意到，針對彈出廣告“過多過濫”問題，《辦法》對“一鍵關(guān)閉”情形進行細化，增設(shè)了廣告發(fā)布者的法律責(zé)任，強化對違法行為的懲戒力度。例如，《辦法》要求以彈出等形式發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告，廣告主、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)顯著標明關(guān)閉標志，確保一鍵關(guān)閉。不得有下列行為：沒有關(guān)閉標志或者計時結(jié)束才能關(guān)閉廣告；關(guān)閉標志虛假、不可清晰辨識或者難以定位等，為關(guān)閉廣告設(shè)置障礙；關(guān)閉廣告須經(jīng)兩次以上點擊；在瀏覽同一頁面、同一文檔過程中，關(guān)閉后繼續(xù)彈出廣告，影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)；其他影響一鍵關(guān)閉的行為。
《辦法》規(guī)定，以彈出等形式發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告，未顯著標明關(guān)閉標志，確保一鍵關(guān)閉的，依照廣告法第六十二條第二款規(guī)定予以處罰，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，處五千元以上三萬元以下的罰款。
利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告
不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)
針對群眾反映集中的智能家電、導(dǎo)航設(shè)備、智能交通工具等屢屢彈出廣告，影響消費體驗甚至交通安全的問題，《辦法》明確作出相應(yīng)規(guī)制，積極回應(yīng)社會關(guān)切。
北青報記者注意到，《辦法》規(guī)定利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)，不得在搜索政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站、網(wǎng)頁、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、公眾號等的結(jié)果中插入競價排名廣告。未經(jīng)用戶同意、請求或者用戶明確表示拒絕的，不得向其交通工具、導(dǎo)航設(shè)備、智能家電等發(fā)送互聯(lián)網(wǎng)廣告，不得在用戶發(fā)送的電子郵件或者互聯(lián)網(wǎng)即時通訊信息中附加廣告或者廣告鏈接。
《辦法》規(guī)定，未經(jīng)用戶同意、請求或者用戶明確表示拒絕，向其交通工具、導(dǎo)航設(shè)備、智能家電等發(fā)送互聯(lián)網(wǎng)廣告的，依照廣告法第六十二條第一款規(guī)定予以處罰；在用戶發(fā)送的電子郵件或者互聯(lián)網(wǎng)即時通訊信息中附加廣告或者廣告鏈接的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處五千元以上三萬元以下的罰款。
網(wǎng)絡(luò)直播賣貨需承擔(dān)
廣告主、代言人等相應(yīng)責(zé)任義務(wù)
針對利用網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告的情形，《辦法》明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)直播構(gòu)成商業(yè)廣告的，相應(yīng)廣告活動參與主體應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者及廣告代言人的責(zé)任和義務(wù)。
《辦法》規(guī)定，商品銷售者或者服務(wù)提供者通過互聯(lián)網(wǎng)直播方式推銷商品或者服務(wù)，構(gòu)成商業(yè)廣告的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)廣告主的責(zé)任和義務(wù)。直播間運營者接受委托提供廣告設(shè)計、制作、代理、發(fā)布服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的責(zé)任和義務(wù)。直播營銷人員接受委托提供廣告設(shè)計、制作、代理、發(fā)布服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的責(zé)任和義務(wù)。直播營銷人員以自己的名義或者形象對商品、服務(wù)作推薦、證明，構(gòu)成廣告代言的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)廣告代言人的責(zé)任和義務(wù)。
該辦法自2023年5月1日起施行。2016年7月4日原國家工商行政管理總局令第87號公布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》同時廢止。
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