天天滾動:修腳坊關(guān)門“跑路” 會員費要“打水漂”
河北邯鄲：檢察機(jī)關(guān)支持起訴成功化解一起消費糾紛（副題）
(相關(guān)資料圖)
3月10日，河北省邯鄲市峰峰礦區(qū)的王某等9人與欠錢“跑路”的修腳坊負(fù)責(zé)人趙某達(dá)成和解協(xié)議，約定趙某向王某等9人償還相應(yīng)款項5500元，并于6個月內(nèi)付清。
修腳坊關(guān)門“跑路”
2022年1月至10月，王某等人在趙某開辦的修腳坊辦理了會員卡，并通過現(xiàn)金或微信轉(zhuǎn)賬等方式支付300元至1800元不等的會員費。受疫情防控影響，2022年10月起，修腳坊一直處于停業(yè)狀態(tài)。2022年12月，趙某在事先沒有發(fā)出任何限期消費公告，也未辦理退費的情況下，直接關(guān)門“跑路”。王某等消費者在多次聯(lián)系并尋找趙某無果后，建立起維權(quán)微信群，并多次到公安機(jī)關(guān)、消費者協(xié)會反映情況，但問題一直沒有解決。
今年2月12日，得知檢察機(jī)關(guān)具有支持弱勢群體起訴的職能，王某等人來到邯鄲市峰峰礦區(qū)檢察院求助，希望檢察機(jī)關(guān)能幫助他們追回預(yù)付款項。經(jīng)過審查，該院依法受理了王某等人申請的9起支持起訴案件。
“手中有辦卡憑證的消費者，可以持儲值卡及身份證明到檢察院登記備案。”承辦檢察官第一時間開展調(diào)查核實工作，并在維權(quán)微信群內(nèi)發(fā)布公告，希望受害消費者盡快持相關(guān)資料到檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行登記。發(fā)布信息兩天內(nèi)，陸續(xù)有28名消費者到檢察機(jī)關(guān)申請支持起訴，承辦檢察官一一為申請人制作了詢問筆錄，詳細(xì)詢問了每名消費者的辦卡情況和消費次數(shù)，以及未履行合同部分的具體金額，同時就需要準(zhǔn)備的相關(guān)證據(jù)進(jìn)行了引導(dǎo)和說明。
在依法詢問申請人的同時，承辦檢察官根據(jù)申請人提供的地址實地走訪了修腳坊經(jīng)營門市，發(fā)現(xiàn)案涉修腳坊的經(jīng)營門市大門緊閉，上方有新豎立的蔬菜水果廣告牌。為協(xié)助王某等人查明該修腳坊的工商登記信息，檢察官依法向區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)出協(xié)助調(diào)查通知書，依法調(diào)取該修腳坊的營業(yè)注冊信息和經(jīng)營者信息，查實該修腳坊由趙某于2019年3月12日注冊，經(jīng)營組織形式為個人經(jīng)營，于2021年進(jìn)行過年報。
針對多位受害消費者提到過的因案涉修腳坊跑路而報警的情況，檢察官到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)調(diào)查核實，得知涉及案涉修腳坊的處警集中在2022年12月，主要涉及兩類糾紛：一類是消費者報警稱修腳坊涉嫌詐騙；另一類是修腳坊房東因租賃期限屆滿，長期找不到趙某。在走訪公安機(jī)關(guān)過程中，經(jīng)過核實手機(jī)號碼、由申請人比對指認(rèn)查詢照片，承辦檢察官最終鎖定了被告趙某的真實身份。
“不管錢要不要得回來都感覺很溫暖”
2月15日，峰峰礦區(qū)檢察院就王某等人申請民事支持起訴案召開公開聽證會，邀請了區(qū)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員參與聽證。
聽證會上，檢察官向參會人員詳細(xì)介紹了案情和檢察機(jī)關(guān)在維護(hù)民生民利，幫助弱勢群體討薪，追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費等方面的支持起訴職能。
“我是一名人大代表，同時也是一名消費者，生活中遇到消費糾紛，我第一時間想到的是到消費者協(xié)會或者公安局解決問題。通過今天的聽證會，我了解了檢察機(jī)關(guān)民事支持起訴職能，你們的辦案經(jīng)驗值得宣傳推廣?！眳^(qū)人大代表王保明說。
“檢察機(jī)關(guān)幫助我們支持起訴，不管錢要不要得回來都感覺很溫暖。”申請人王某說。
聽證會上，承辦檢察官以當(dāng)事人提交的證據(jù)為依托，參考聽證員的意見，對事實清楚、訴訟證據(jù)確實充分的案件，啟動快速審理模式，在受理后10日內(nèi)，將9起案件全部制發(fā)了支持起訴意見書。承辦檢察官還對其他案件進(jìn)行梯次審查處理，并幫助證據(jù)不足的消費者完善證據(jù)。
建議加大對“跑路”商家的打擊力度
“對消費者來說，最重要的還是盡快拿到應(yīng)退還的預(yù)付卡款項，因此，當(dāng)務(wù)之急是要找到趙某?！睘楦咝男忻袷聶z察職能，依法維護(hù)群眾民事權(quán)利，幫助消費者維權(quán)，承辦檢察官在支持起訴后主動聯(lián)系法院工作人員，先后到趙某的戶籍所在地以及其現(xiàn)工作地北京市海淀區(qū)多次參與調(diào)解工作。通過對當(dāng)事人耐心的釋法說理，最終促成雙方坐下來通過視頻進(jìn)行交流、達(dá)成和解，并對雙方擬達(dá)成和解的內(nèi)容進(jìn)行審查，以確認(rèn)和解不存在損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的情形。
3月10日，雙方當(dāng)事人簽署和解協(xié)議，約定趙某向王某等9位辦卡人償還相應(yīng)款項5500元，于6個月內(nèi)付清。
針對在辦案過程中發(fā)現(xiàn)的在預(yù)收消費款經(jīng)營模式下消費者權(quán)益缺乏保障、監(jiān)管存在盲區(qū)的問題，峰峰礦區(qū)檢察院依法向區(qū)市場監(jiān)督管理局制發(fā)檢察建議，建議加強(qiáng)監(jiān)管，加大對“跑路”商家的打擊力度，同時，還牽頭與區(qū)法院、區(qū)市場監(jiān)督管理局等職能部門出臺協(xié)作意見，建立弱勢群體維權(quán)信息交流共享、線索移送等協(xié)同工作機(jī)制，為規(guī)范預(yù)付卡消費的市場秩序，維護(hù)消費者合法權(quán)益提供法律保障。
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