“跨省勞務代償”讓法治更精細
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原標題:“跨省勞務代償”讓法治更精細
近日,離渝千里的貴州省天柱縣清水江河段,長江非法捕撈者陳某開始了當日的巡河之路。這是重慶市渝北區(qū)檢察院在辦理一起跨渝黔特大非法捕撈水產品案時,推出的被不起訴人跨省異地勞務代償。
長江流域重點水域“十年禁漁”是為子孫計、為全局謀的大事,但依然有一些人在利益驅動下鋌而走險。3名貴州當地村民接到生意后負責在清水江中通過“電魚+網魚”的方式捕魚,2名當地魚販子作為中間商負責聯系貨源和轉售,6名重慶籍和1名貴州籍犯罪嫌疑人在重慶銷售野生魚。當失范行為被發(fā)現,不可避免要面臨法律的規(guī)訓和懲罰。
生態(tài)在哪里被破壞,就應該在哪里被修復。依據重慶市檢察院和貴州省檢察院等六地簽署的《關于建立長江上游生態(tài)環(huán)境保護跨區(qū)域檢察協作機制的意見》,渝北區(qū)檢察院、天柱縣檢察院、天柱縣農業(yè)農村局展開合作,迅速達成了協作修復生態(tài)的意向。然而,面對沒有賠償能力的失范者,應該怎么辦?
“跨省勞務代償”作為一種創(chuàng)新之舉,彰顯了寬嚴相濟的司法理念。一方面,陳某處于該地下產業(yè)鏈末端,捕獲的魚較少,犯罪情節(jié)輕微,又自愿認罪認罰;另一方面,陳某沒有穩(wěn)定的工作和收入,家庭經濟條件也特別困難,屬于需要體恤和關懷的人群。雖然沒有賠償能力,但陳某可以通過“出力”的方式來助力生態(tài)修復。
讓“捕魚人”變身“護漁人”,“跨省勞務代償”讓生態(tài)環(huán)境得到替代性補償。對照被損害的生態(tài)資源,調查當地水域特點,參考當地平均工資收入,量身定制“巡河護漁”,“跨省勞務代償”不僅實現了跨省公共部門的有機銜接和良性互動,也是把調查研究做深做實的結果。
在生態(tài)環(huán)境保護得到越來越多價值認同的當下,“跨省勞務代償”不僅沒有損傷法律的權威與嚴肅性,反而提升了法律的實用價值和人性溫度;既達到了保護生態(tài)環(huán)境的目的,也讓法治以一種更加柔軟、更加精細的方式呈現出來。(楊朝清)
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