自六月初以來(lái)，經(jīng)美國(guó)國(guó)家安全局前雇員斯諾登的不斷曝光，令美國(guó)“棱鏡”監(jiān)控計(jì)劃完全暴漏在公眾的視線之下，世界矚目，同時(shí)將谷歌等9大公司推上風(fēng)口浪尖。前不久，《華盛頓郵報(bào)》又曝光了美國(guó)四大情報(bào)收集計(jì)劃，分別是“大道”、“船塢”、“核子”及“棱鏡”，這四大計(jì)劃牽涉范圍極為廣泛，幾乎涵蓋世界各國(guó)和每個(gè)美國(guó)家庭。

從目前公布證據(jù)顯示，美國(guó)在全球進(jìn)行了61000次的滲透行動(dòng)，目標(biāo)包括數(shù)百個(gè)個(gè)人以及機(jī)構(gòu)，其中包括香港中文大學(xué)以及內(nèi)地的一些目標(biāo)。斯諾登聲稱從2009年開始，美國(guó)開始潛入內(nèi)地和香港的政府官員、企業(yè)以及學(xué)生的電腦系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控。美國(guó)政府網(wǎng)絡(luò)入侵中國(guó)網(wǎng)絡(luò)至少有四年時(shí)間，美國(guó)政府黑客攻擊的目標(biāo)達(dá)到上百個(gè)，成功率達(dá)到75%，中國(guó)已經(jīng)成為該項(xiàng)計(jì)劃中網(wǎng)絡(luò)攻擊最大的受害者，這也揭示了網(wǎng)絡(luò)空間中美力量對(duì)比的基本態(tài)勢(shì)。

從戰(zhàn)略表象來(lái)看，美國(guó)和西方國(guó)家談中國(guó)黑客色變。近年來(lái)，中國(guó)黑客和來(lái)自中國(guó)的黑客攻擊成為了美國(guó)和西方國(guó)家常常掛在嘴邊的話題。美國(guó)各級(jí)官員和政客，各種媒體都會(huì)不斷地說(shuō)這個(gè)話題。每年春天在美國(guó)舊金山舉辦的全世界最大規(guī)模的信息安全大會(huì)——RSA大會(huì)，近年來(lái)中國(guó)黑客都成為演講者嘴邊的時(shí)髦詞匯。中國(guó)黑客如何厲害，中國(guó)網(wǎng)軍如何強(qiáng)大，一再被渲染。

涉及國(guó)家安全的最終底線和最高表達(dá)方式就是可能的“戰(zhàn)爭(zhēng)”，所以從國(guó)家安全的角度來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)攻擊不僅僅是黑客的攻擊行為同時(shí)也是所謂的“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”。從“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”的破壞程度來(lái)看，由于現(xiàn)今信息系統(tǒng)的全面滲透，國(guó)家政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等一切都高度信息化。在這樣的背景下，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)所產(chǎn)生的摧毀和影響可以與核彈相比。

從真實(shí)情況看，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)能力相比美國(guó)，差距還非常大。“棱鏡門”事件只是這種差距的一個(gè)縮影。發(fā)生在中東的震網(wǎng)病毒和火焰病毒，都傳說(shuō)與美國(guó)密切相關(guān)。美國(guó)官方正式報(bào)道的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)演習(xí)分別在2006年、2008年、2010年舉辦了三次，而且參加的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和技術(shù)公司越來(lái)越多。之所以我們和美國(guó)之間有如此大的差距，主要由以下幾個(gè)方面：

一、國(guó)家信息安全保障能力弱

美國(guó)今天的強(qiáng)大，除了歷史原因和地緣優(yōu)勢(shì)外，還有一些因素不容忽視，那就是一貫的戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)和不被輕易阻斷的執(zhí)行。而這種戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)在信息產(chǎn)業(yè)的高速公路上也得到充分體現(xiàn)，其優(yōu)勢(shì)和企業(yè)能力在信息領(lǐng)域已形成足夠的戰(zhàn)略威懾力。

自從網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)成為一種新的可能給對(duì)手打擊的形式之后，美國(guó)幾乎年年都有與之相關(guān)戰(zhàn)略出臺(tái)，每?jī)赡瓯赜幸粋€(gè)重大戰(zhàn)略出臺(tái)。奧巴馬當(dāng)選總統(tǒng)不到半年，在2009年5月即發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)空間政策評(píng)估報(bào)告》，其中談到10條近期計(jì)劃，14條中期計(jì)劃，規(guī)劃非常詳盡，在搶占網(wǎng)絡(luò)空間制高點(diǎn)方面又邁進(jìn)了一步。2011年，美國(guó)發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略》，其網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略的關(guān)注點(diǎn)已經(jīng)從國(guó)家戰(zhàn)略上升到國(guó)際戰(zhàn)略層面。

與美國(guó)相比，我國(guó)只在2003年發(fā)布了《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見(jiàn)》。頂層戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的缺失，讓政府對(duì)企業(yè)整體戰(zhàn)略協(xié)作、支持、互動(dòng)和響應(yīng)能力嚴(yán)重不足，造成了我國(guó)在信息安全保障能力體系建設(shè)和能力建設(shè)方面和美國(guó)巨大的差距。

美國(guó)研制的信息電子產(chǎn)品在中國(guó)暢通無(wú)阻，而中國(guó)制造的產(chǎn)品在美國(guó)卻屢屢受制約。2006年，聯(lián)想獲得美國(guó)國(guó)務(wù)院1.6萬(wàn)臺(tái)電腦采購(gòu)大單，卻因美國(guó)國(guó)會(huì)議員質(zhì)疑其安全性而受阻;去年華為、中興同樣被美國(guó)調(diào)查，并被限制使用范圍。

二、信息系統(tǒng)自主化程度低

改革開放30多年來(lái)，中國(guó)向全世界敞開懷抱，以市場(chǎng)換技術(shù)，但卻并未在核心技術(shù)上有所突破，卻被國(guó)外科技企業(yè)掌握著要害部位。據(jù)斯諾登透露，從2009年開始，“棱鏡”項(xiàng)目對(duì)準(zhǔn)了中國(guó)內(nèi)地和香港的電腦系統(tǒng)，他們潛入政府、企業(yè)以及學(xué)校的電腦系統(tǒng)，進(jìn)行秘密監(jiān)視活動(dòng)，美國(guó)政府網(wǎng)絡(luò)入侵中國(guó)網(wǎng)絡(luò)成功率高達(dá)75%，這與國(guó)內(nèi)重要信息系統(tǒng)核心關(guān)鍵設(shè)備無(wú)法自主可控有密切關(guān)系。

目前，中國(guó)在主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備和云計(jì)算等方面對(duì)國(guó)外的依賴度很高。我國(guó)關(guān)鍵應(yīng)用主機(jī)系統(tǒng)主要依賴進(jìn)口，目前已建的重要信息系統(tǒng)幾乎均為外國(guó)品牌，包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件也基本在美國(guó)企業(yè)控制之下。它們依靠自己的路由器、交換機(jī)、主機(jī)設(shè)備、操作系統(tǒng)等信息系統(tǒng)關(guān)鍵核心部件，幾乎控制了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的咽喉，國(guó)內(nèi)80%以上的信息流量，都經(jīng)過(guò)它的產(chǎn)品計(jì)算、傳輸和存儲(chǔ)。包括政府、海關(guān)、金融、教育、鐵路、航天等系統(tǒng)，自主化水平都不高。而中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通的骨干網(wǎng)絡(luò)、四大國(guó)有銀行的數(shù)據(jù)中心，大部分都采用國(guó)外公司的產(chǎn)品。

微軟盜版黑屏事件、賽門鐵克誤殺事件都表明微軟、Intel等美國(guó)公司在中國(guó)的信息系統(tǒng)內(nèi)暢通無(wú)阻;而今天的棱鏡門事件又進(jìn)一步表明，不光科技公司可以暢通無(wú)阻，美國(guó)政府也可以通過(guò)這些公司的幫助在我們的信息系統(tǒng)中為所欲為。

多年來(lái)，美國(guó)始終實(shí)際掌控著全球互聯(lián)網(wǎng)的絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)，這是眾所周知的事實(shí)。反觀中國(guó)，我們對(duì)外依賴度卻變得越來(lái)越高。棱鏡門事件徹底粉碎了相當(dāng)一部分人所謂“技術(shù)無(wú)國(guó)界”的大同世界理想，在人類社會(huì)還是以利益為核心建立團(tuán)體的情況下，信息網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相同，都存在為誰(shuí)所用和為誰(shuí)所控的根本問(wèn)題。在信息產(chǎn)業(yè)的高速公路上，如果我們繼續(xù)甘心于依賴別國(guó)，就很有可能成為溫水中被煮的青蛙，在毫無(wú)知覺(jué)中漸漸耗盡自己防御的能力。

三、企業(yè)自主研發(fā)能力不足

“棱鏡門”事件凸顯了信息系統(tǒng)“自主可控”的緊迫性。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年進(jìn)口的半導(dǎo)體產(chǎn)品總額約為1300億美元，信息網(wǎng)絡(luò)城門洞開。出現(xiàn)這一局面，最關(guān)鍵還在于自身功夫不扎實(shí)，尤其是核心技術(shù)落后于人。這次竊聽事件曝光后，美國(guó)政府依然表現(xiàn)得很強(qiáng)勢(shì)，甚至反咬一口，將斯諾登說(shuō)成是中國(guó)的“間諜”，這就折射出中國(guó)在核心技術(shù)層面上的積弱局面，甚至對(duì)美國(guó)患上了嚴(yán)重的“依賴癥”。

美國(guó)強(qiáng)大IT能力的形成經(jīng)歷了兩個(gè)階段：第一階段是以技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)為主導(dǎo)的時(shí)代，這個(gè)時(shí)代，它具備了先進(jìn)的核心計(jì)算能力、框架、軟件體系、個(gè)人機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，英特爾、微軟、Oracle、蘋果等巨頭企業(yè)的崛起是這個(gè)階段的象征;第二階段是以模式和資源為主導(dǎo)的時(shí)代，典型企業(yè)包括Google、Amazon、Facebook、Twitter，還有轉(zhuǎn)型后的微軟和蘋果。在此階段，經(jīng)過(guò)積累，它已獲得軟件環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和硬件資源優(yōu)勢(shì)。

“棱鏡”計(jì)劃被爆出，還讓我們看到，美國(guó)政府部門和私營(yíng)企業(yè)在關(guān)鍵戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)上的完美協(xié)作，既維護(hù)了國(guó)家安全，又在國(guó)家安全產(chǎn)業(yè)上贏得了商業(yè)利益，這對(duì)我們而言是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，但又何嘗不是一個(gè)很好的示范。我們也欣喜的看到，包括浪潮在內(nèi)的一些國(guó)內(nèi)知名IT企業(yè)借助“863”、“核高基”等國(guó)家大型科研計(jì)劃的資金支持，通過(guò)自主研發(fā)，已經(jīng)在硬件板卡、系統(tǒng)固件、操作系統(tǒng)以及系統(tǒng)維護(hù)管理等各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了安全可控，系統(tǒng)整體指標(biāo)達(dá)到國(guó)際同類設(shè)備水平，部分功能技術(shù)指標(biāo)國(guó)際領(lǐng)先，可以消除使用國(guó)外主機(jī)帶來(lái)的絕大部分安全隱患。

作為與國(guó)家安全更加緊密相關(guān)的信息行業(yè)，加強(qiáng)管理和準(zhǔn)入控制顯然更為迫切，相信國(guó)家和企事業(yè)單位應(yīng)在以前的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵核心設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化步伐。同時(shí)也應(yīng)像中國(guó)廠商難以在美國(guó)取得一席之地一樣，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外廠商和設(shè)備的管控，提高準(zhǔn)入門檻。

“棱鏡門”事件進(jìn)一步證明了國(guó)家大力推行信息化“自主可控”的必要性和緊迫性，國(guó)家應(yīng)從戰(zhàn)略層面認(rèn)知和規(guī)劃中國(guó)在全球網(wǎng)絡(luò)空間的利益，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息安全體系頂層設(shè)計(jì)，整合并提升中國(guó)的技術(shù)能力，進(jìn)一步提高對(duì)我國(guó)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全保障水平;國(guó)家重要關(guān)鍵信息系統(tǒng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有設(shè)備屬性進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并進(jìn)行安全性加固，在今后的國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上，多采購(gòu)自主可控產(chǎn)品，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有給國(guó)家安全造成威脅的國(guó)外設(shè)備逐漸替換，以免受制于人;國(guó)內(nèi)IT企業(yè)應(yīng)該繼續(xù)加快推進(jìn)信息安全技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)的自主可控水平，通過(guò)市場(chǎng)化加快自主創(chuàng)新，力爭(zhēng)在一些重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破。